一、起草背景

为进一步规范义务段学校招生入学行为，增强招生工作的科学性、规范性和透明度，根据《中华人民共和国义务教育法》、《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2019〕1号）及《浙江省教育厅办公室关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（浙教办基〔2019〕32号）、宁波市教育局《关于做好2019年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（甬教基〔2019〕70号）等法律法规、政策文件精神，结合往年实施情况及本市实际，制定《慈溪市教育局关于做好2019年义务教育阶段学校招生工作的指导意见》。

二、政策制定依据

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2019〕1号）和《浙江省教育厅办公室关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》（浙教办基〔2019〕32号）、宁波市教育局《关于做好2019年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》（甬教基〔2019〕70号）等法律法规、政策文件精神制定。

三、内容解读

大发体育，大发体育义务教育阶段学校招生入学政策总体保持稳定。继续坚持义务教育免试、相对就近入学和“住、户一致”优先原则，新生按施教区就近免试入学。根据分级办学、属地管理原则，大发体育义务教育段招生由市教育局统一出台招生文件，各镇人民政府（街道办事处）统筹协调，各镇（街道）教育办公室负责实施。城区户籍新生由市教育局城区教育办公室负责安排入学，其他乡镇(街道)的新生，由各镇（街道）教育办公室负责安排入学。和上一年相比，《通知》有三个变化需引起注意，一是2019年需入读公办学校的适龄儿童、少年户籍迁入时间和其父母的房产证取得截止时间为2018年12月31日；二是明确今后公办义务段学校对施教区内当年度就读的适龄儿童、少年，其房产证取得和户籍迁入的截止时间为上一年度的12月31日。三是支持学校特色发展，在原来上林初中西校区、锦纶初中、西门初中招录特长生外，新增上林东校区招录智能创客类特长生，各校特长生招生人数仍控制在招生人数的10%以内。特长生招生条件及录取办法报市教育局审批后实施。

（一）招生对象

小学：根据《中华人民共和国义务教育法》和《浙江省义务教育条例》的有关规定，2019年大发体育小学入学年龄为年满6周岁（2012年9月1日至2013年8月31日出生)。虽年满6周岁但因身体原因需要延缓入学的儿童，须持有县(市)级及以上医疗机构出具的证明，向当地教办办理延缓入学手续,并报市教育局审批。

初中：小学应届毕业生。

温馨提示：各小学不得以任何名义招收未满6周岁的儿童入学。儿童不足龄入学的，将无法注册电子学籍。

（二）基本要求

义务教育阶段学校招生工作坚持分级办学、属地管理原则，坚持以户籍为依据相对就近入学原则，坚持义务教育公共服务全覆盖原则，坚持分类别、按顺序安排原则等四大原则。

（三）招生录取办法

1．慈溪市常住户籍适龄儿童、少年符合下列条件之一的，持户口簿、房产证〔仅限住宅房、商住用房，且须完全产权〕，向户籍所在施教学校报名，学校按照“住、户一致”优先原则，按下列先后顺序录取。

（1）适龄儿童、少年户籍与父母户籍、家庭住房(以父母房产证为依据认定)三者一致，均在义务段学校施教区的；

（2）适龄儿童、少年户籍自出生之日起申报在祖父母(外祖父母)户籍处，祖父母(外祖父母)的户籍和住房（以房产证为依据认定）均在义务段学校施教区的;

（3）适龄儿童、少年户籍与父母户籍一致，都在义务段学校施教区内，而无相应房产的；

有房产而无对应户籍的适龄儿童、少年不再视作学区生，若完成上述3类情况招生后，尚有较多空余学额，对适龄儿童、少年父母在义务段学校施教区内有房产而无户籍的，可按照房产证获得时间先后顺序实施招生(同一套房产内无其他家庭的孩子在该校就读)。

公办义务段学校对施教区内当年度就读的适龄儿童、少年，其房产证取得和户籍迁入的截止时间为上一年度的12月31日；同时，尽管适龄儿童、少年户籍与父母户籍、家庭住房(以父母房产证为依据认定)三者一致，但同一套房产内有其他家庭孩子在该校就读的，将按第（3）类情况予以录取。

当（1）、（2）、（3）类适龄儿童、少年超过该校招生计划时，按照批次、按照户籍迁入时间先后顺序实施招生。

2.符合其他条件的，由当地教办统一安排入。

3.义务教育阶段流动人口随迁子女实施居住证积分入学政策，政策另行发布。

（四）招生要求

大发体育公办义务教育阶段学校全面推行阳光招生“零择校”政策。合理控制好班额，各学校新入学年级班额不得突破上级教育行政主管部门的相关规定，各教办可从实际出发在施教区内设置两校公共缓冲区域。严格学籍管理，新生办理入学手续后，建立“一人一籍”，学籍管理实行“籍随人走”。严格均衡编班，严禁举办各种类型的快慢班、尖子班、实验班等特殊班级。规范义务教育中小学收费行为，严格查处违规招生行为。

四、解读单位

慈溪市教育局。