市政协十一届四次会议第60号提案的答复

杨雪金委员：

您提出的“关于开展慈溪市犬类登记的建议”已收悉，现将有关意见答复如下：

《宁波市养犬管理条例》（以下简称《条例》），经省人大常委会批准备案，已于2020年6月1日起施行。根据《条例》规定，大发体育公安部门作为养犬主管部门，自6月1日起，已在全市范围内铺开犬只准养登记工作。

一、提前谋划，部门联动。一是召开犬类管理联席会议。2020年4月15日，大发体育公安部门牵头召集市综合执法、农业农村、市场监管、卫健、住建、财政、发改、教育和自然资源规划等市级有关部门负责人召开犬类管理第一次联席会议。会议明确各职能部门的职责，商定大发体育犬类重点管理区的范围以各镇（街道）建成区的范围作为参考划定。为统筹推进全市养犬管理工作，确定联席会议每年召开一次，解决工作中存在问题，研究决定相关重大事项。二是划定养犬重点管理区。根据宁波市人民政府办公厅下发的《关于做好<宁波市养犬管理条例>实施准备工作的通知》要求：“宁波各区县（市）人民政府需将具体区域划分情况统一向社会公布”，4月17日至4月27日，大发体育公安部门将代拟的《关于慈溪市犬类重点管理区和一般管理区的通告》（以下简称《通告》）通过市人民政府网站向社会公开征求意见，5月28日，通过市政府43次常务会议审议。5月29日，《通告》在慈溪市人民政府门户网站主动向社会公开。6月1日，《通告》正式实行。三是召开全市犬类管理工作专题会议。为全面有效地贯彻落实《条例》，6月4日，大发体育召集各镇（街道）综合行政执法分管负责人、市级有关部门负责人及联络员召开犬类管理工作专题会议。

二、免疫登记，三位一体。一方面，做好业务对接培训工作。根据《条例》规定，重点管理区实行犬只狂犬病免疫接种和准养登记集中办理制度。公安机关负责重点管理区内犬只准养登记等工作，农业农村部门负责犬只狂犬病免疫，并为犬只植入电子标识。为确保此项工作顺利开展，大发体育公安部门和农业部门多次沟通谋划，邀请外单位技术人围绕犬只免疫登记开展业务培训，有效提高基层工作人员的业务水平。另一方面，实行“一站式”服务管理。经大发体育公安部门和农业部门商定，由各镇（街道）在重点管理区内指定免疫登记点，设立集强制免疫、登记年检、芯片植入三位一体的“一站式”服务点，为养犬人提供便利，确保犬类登记收养最多跑一次。目前，大发体育已有1525只犬只完成免疫登记。

三、广泛宣传，营造氛围。为确保《条例》顺利实施，并进一步规范犬类管理工作，开展了《条例》实施集中宣传活动。一方面，宣传部门制定专门宣传方案，及时收集并解答群众较为关心关注的热点问题、求助，经整理编写，通过官方微博、微信、抖音等新媒体官方平台发布，确保规范养犬理念宣传到户、教育到人。另一方面，组织发动社区（村）干事、网格员、志愿者队伍等社会力量开展普法进社区（村）活动，通过张贴海报、悬挂横幅、社区宣传屏、分发宣传册等形式确保宣传全覆盖，累计发放宣传册3118份，悬挂横幅40余条，张贴《宁波市养犬重点管理区禁养犬》、《宁波市养犬管理条例》等海报1500份，电子屏滚动宣传126块，设摊宣传16次。

四、统一行动，联合整治。一方面，制定工作方案。市综合行政执法局联合市公安局印发《慈溪市集中开展养犬管理联合整治行动工作方案》，自6月1日起，开展为期一个月的多部门联合整治行动。另一方面，部门协作联合整治。紧盯犬只“登记明晰、饲养合规、收容留检有序、出户规范”的工作目标，公安机关和综合行政执法等部门共享信息、相互“借力”，坚持问题导向，在公园、广场、菜场、小区等重点区域，开展了流浪犬、遛犬不牵绳、违规饲养禁养犬、一户多犬、不及时清理排泄物等突出问题整治，目前已针对不文明养犬、犬只扰民等行为作出行政处罚75次。同时，大发体育通过第三方运作方式，建立了一个流浪犬留检中心，目前已留检收容无主流浪犬1500余只。

最后，感谢您对大发体育犬类登记相关工作的关心和支持。