一、文件出台背景

随着人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展，养老已经逐步成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。为了满足老年人专业化、多样化的养老服务需求，加强日间照料服务与管理。

二、文件制定依据

根据慈溪市人民政府《关于加强社会养老服务体系建设的实施意见》（慈政发〔2013〕81号）。

三、文件的主要内容

1、生活照料服务

（1）助餐服务：洗、煮饭菜应干净、卫生，无焦糊；尊重老年人的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；助餐点应配置符合老年人的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备。

（2）起居服务：协助穿脱衣服和入厕方法得当，老年人无不适现象；衣物整理放置有序；定时为卧床老年人翻身，无褥疮。

（3）助浴服务：助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或养老护理员在场；上门助浴时应根据四季气候情况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。

（4）卫生清理服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，老年人无不适现象，做到老人容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。

（5）代办服务：代换煤气、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照老人的要求及时办理。

2、保健康复服务

（1）预防保健服务：根据老年人需求制定有针对性的预防方案，预防方案应简明扼要、通俗易懂，便于老年人掌握预防老年病的基本知识并进行基础性的防治。

（2）医疗协助服务：应遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医；协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温等。

（3）康复护理服务：指导老年人正确执行医嘱，协助老年人正确使用康复、保健仪器。

（4）健康咨询服务：通过电话、网络及会议报告或老年学校等方式为老年人提供预防保健、康复护理及老年期营养、心理健康等知识教育。

（5）老年人健康档案建档率达100%。

3、文体娱乐服务

（1）有必要的设施设备、场地和相关人员。设置图书室、阅览室，为老年人提供适宜的书籍、报刊。

（2）积极组织文体娱乐活动并有紧急状况处理预案、过程和结果记录。

（3）可根据机构实际情况开展各种类型的休闲娱乐活动、安排讲座或竞赛等。具体活动可包括：

1、体育性娱乐活动。组织并安排散步、体操、太极拳、慢跑、球类运动等；

2、知识性休闲活动。组织并安排阅读、朗读、收藏、电脑应用等；

3、娱乐性休闲活动。组织并安排棋艺、音乐、舞蹈、书法、戏剧、绘画等。

4、精神慰藉服务

（1）精神支持服务：读报，耐心倾听，能与老年人进行谈心、交流。

（2）心理疏导服务：掌握老年人心理特点和基本沟通技巧，能够观察老年人情绪变化，并通过心理干预手段调整老年人心理状态。

（3）尊重并保护老年人隐私。

5、法律援助服务

（1）为老年人提供法律咨询、法律问题解答服务。

（2）协助老年人维护自身权益。

（3）宣传相关老年人权益维护的法律法规，可联系相关法援组织举办老年人权益保障讲座。

6、其他服务

（一）家政服务

（1）安装维修家具、家电：门窗、纱窗，热水器、净水器、洗衣机、电脑、灯具等安装维修，应按老年人要求进行，维（装）修后无安全隐患，能正常使用。

（2）清洗服务：清洗换气扇、油烟机、煤气灶类应做到清洗干净、卫生，符合老年人要求。

（3）疏通服务：水池、浴缸、坐便器、蹲坑、地漏疏通等应按照老年人要求进行疏通，疏通后能正常使用。

（4）其他家政类服务。

（二）紧急救助服务

呼叫器、求助门铃、远红外感应器等安全防护器材应符合国家规定，质量完好率达100%；其功能符合老年人的特点和需求。

四、文件解读单位

慈溪市民政局。

五、文件解读人及联系方式

解读人：戚建江、范如伦  联系电话：63016038