慈溪市财政局2021年工作总结

2021年，市财政局坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实“积极的财政政策要提质增效、更可持续”要求，兼顾稳增长和防风险需要，有力推动了全市经济社会高质量发展。

一、坚持内聚外争，提高财政保障水平

一是财政收入稳定增长。2021年市级实现财政总收入216.50亿元，增长15.39%。其中，一般公共预算收入135.09亿元，增长13.9%。二是合力向上争取资金。紧盯国家宏观政策导向，积极争取上级资金支持，2021年累计收到上级转移支付资金29.45亿元，其中，中央直达资金5.50亿元，支出5.44亿元，支出进度98.9%。三是谋划项目储备申报。在严格落实债务限额的前提下，加强债券项目的梳理，实行常年筛选、滚动储备，2021年累计成功申请16个项目新增专项债券资金28亿元。

二、坚持发展主线，促进经济稳中向好

一是落实减税降费政策。贯彻落实中央、省、市关于减税降费工作的各项决策部署，全面落实政府性基金、行政事业性收费等优惠政策，继续清理各类涉企收费，实施涉企不动产登记“零收费”政策，降低企业生产经营成本，激发市场主体活力。二是强化要素资源保障。进一步优化产业扶持体系，加强政策扶持及资金保障。支持建设现代产业体系，推进产业创新驱动，大发体育两项成果获国家科学技术奖；强化农业农村优先发展投入保障，积极助力乡村振兴。三是提升精准服务水平。加强经济运行监测分析，密切关注原材料上涨、芯片短缺、“一箱难求”等影响着企业正常生产经营的共性问题，实施更加积极的财政政策，强化惠企政策落地，完善常态化财政资金直达机制，加快兑现政策资金。

三、坚持统筹安排，改善社会民生福祉

一是科学安排保民生。扎实做好“六稳”、”六保”工作，统筹财力兜牢民生底线，市级完成一般公共预算支出159.56亿元，累计用于民生支出130.70亿元，占比 81.9%。保障常态化疫情防控，支持做好新冠病毒疫苗接种工作，加大公共卫生防控救治体系建设，全面提升重大疫情防控救治能力。二是优化支出保重点。坚持底线思维，按“控一般、调结构、促统筹、保重点”原则，打足打实“三保”支出预算，确保“三保”支出足额到位。硬化预算约束，规范财政预算执行中追加支出事项的申报、审批程序，提高财政资源配置效率和使用效益。落实政府长期过紧日子要求，降低行政运行成本、压减一般性支出，严控“三公两费”，确保将有限的财力用在市委市政府重大战略部署和民生亟需领域。三是统筹资源保平衡。加强资金、资源、资产统筹，加大预算稳定调节基金、结转结余资金等自有财力的统筹力度；加强行政事业单位存量资产盘活处置，完善报废电子产品的处置办法，试行开展行政事业单位资产绩效评价，切实提高财政资源配置效率。

四、坚持强本固基，提升财政改革质效

一是推进数字财政建设。稳步推进“智慧财政”系统建设及应用，统一预算管理业务流程、管理要素和控制规则，规范预算支出标准体系，实现资源共享、互联互通和业务协同。完成宁波非税系统升级版上线工作，启动涉会事项告知承诺数字化改革。二是深化预算绩效管理。完善事前、事中、事后有机衔接的全过程绩效管理链条，形成了相互配合支撑的多层次制度体系。深化绩效评价，扩展评价范围，将绩效评价范围延伸到地方政府债务、政府购买服务及财政资金需兜底项目等领域。推进基层财政改革。进一步理顺市镇两级财政分配关系，调整完善了新一轮镇级财政体制，充分调动镇级发展经济、培植财源、增收节支的积极性，推进财政事权与支出责任划分改革。进一步提高镇级财政管理水平，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。