宗汉街道2021年工作总结及2022年工作计划

2021年工作总结

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。一年来，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大、政协和社会各界人士的监督支持下，街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级党委、政府决策部署，精准发力补短板，创新有为强动能，统筹推进疫情防控和经济社会发展，品质城西实力宗汉建设取得新进展新成效。

2021年全街道实现地区生产总值66亿元，同比增长14%；财政总收入突破10亿元，创历史新高，其中一般公共预算收入6.3亿元，分别同比增长17.9%和18.1%；实现规上工业总产值123.7亿元，同比增长38.6%。成功创建浙江省级新时代美丽城镇建设基本达标乡镇街道、浙江省农村文化礼堂示范乡镇街道、浙江省“新时代枫桥式退役军人服务站”、宁波市级美丽城镇建设样板城镇等荣誉。

回顾一年来的工作，我们主要抓好了以下五个方面：

（一）稳增长促转型，经济发展显现更强实力。一年来，街道积极谋划稳增长各项举措，经济发展总体水平在去年全市第一的基础上继续保持领先。发展后劲不断增强。引导企业聚焦设备技术创新，开展政产学研合作，实现提产扩能。全年实现规上工业利润10.7亿元，同比增长111%。深化“亩均论英雄”改革，全年实现亩均工业增加值增速35.6%，亩均工作居全市前列。完成工业技改投资2.6亿元，完成目标任务的130%，涉及千万元以上项目30个。新增高新技术企业6家、国家科技型中小企业36家，入选国家级“专精特新”小巨人企业2家、慈溪市“科技独角兽”企业2家，完成企业科技合作项目16个，居全市第一。全面发挥乡贤、人才、电商等多方优势，实现招商引智新突破，全年引进外资405万美元、内资2.1亿元；申报宁波甬江引才工程系列项目4个、慈溪上林英才项目4个，申报宁波智能家电协同创新中心分中心1个，宁波朗格照明电器有限公司成功设立省级博士后工作站。新兴业态培育壮大。有力推进保利综合体振兴计划，成功引入星巴克甄选、苹果APR、比亚迪等品牌，商场客流量比去年同期增加50%以上。激活电商园区集聚信息和终端服务功能，驿淘互联网产业园目前入园企业达110家，年销售额达5亿元。大力实施宗汉农贸市场、高王农贸市场改造提升工程，宗汉农贸市场成功创建为浙江省级“五化”市场，金轮菜市成功创建为“新业态”市场。农业基础保障有力。现代农业稳步发展，成功创建慈溪市级示范性家庭农场2家，慈溪市农业龙头企业1家。村级集体经济稳步发展，18个村经营性收入达3486万元。加强动植物安全质量和为农政策技术服务，切实做好防灾减灾和气象工作。着力抓好耕地地力保护，坚决杜绝新增耕地“非粮化”。

（二）重改造优环境，城乡建设呈现更新面貌。一年来，街道全力推进城镇改造，全面加强城镇管理，城乡面貌和品质再上一个新台阶。重点项目扎实推进。西二环北延建成通车，开发大道西延基本完工。仙潭路区块拆迁项目顺利实施，土地征用和国有土地房屋征迁全部完成，集体土地房屋测绘和预评估结束。全面开展美丽城镇创建工作，完成北三环垃圾中转站、高王路和马宗汉故居周边改造提升等工程。完成高新区、慈溪杭湾金融港综合开发配套基础设施一期互通及附属工程、科技路（漾山路江—西二环段）、星海幼儿园、慈溪华仁老年康复医院等项目征地340亩。治危拆违实行常态化联合执法，严控新建违章，全年累计处置违章10.3万平方米，其中拆除影响消防通道违建6.1万平方米。完成市级供水一体化改造。深入推进乡村振兴，完成庙山村全市首批乡村振兴典范村创建验收，成功申报漾山、潮塘两个宜居村建设项目，完成周塘东、联兴两村的梳理式改造项目备案。“五水共治”巩固提升。完成坎墩工业园区宗汉区块、二塘工业园区污水零直排创建工作。完成市级重点水利工程三塘横江拓疏工程和城区排涝二期工程的政策处理，落实堆土区20亩；投资850万元，完成小甲江、桃园江（奎仁甲江）、崔陈江和茅甲江综合治理工程。4个村共实施了8条村级河道整治，疏浚土方2.6万方。扎实推进农村生活污水改造提升，完成9条河道排查，治理问题排口16个。环境治理持续加强。全域开展“攻坚环境整治、守护宜居城西”行动。巩固“公厕革命”成果，加强后期运维工作，街道级公厕均达到农村三类公厕标准。同时，积极推进村级“小桶入户、上门收集”全覆盖和主要道路沿街店铺上门收运工作，成功创建省级示范小区1个、宁波市级示范小区10个。注重环境保护工作，重点开展涉气行业整治、“秸秆禁燃”、餐饮油烟治理等专项行动，环境质量稳步提升。

（三）保民生办实事，社会事业实现更好发展。一年来，街道用心办好群众关心的“关键小事”，全力兜住民生底线。教育工作稳步提升。2021年中考，街道两所初中考入慈溪中学合计34人，普高升学率达57.5%。在新一轮义务教育学校评估中，润德小学连续第七次获得五星级学校。完成润德小学综合提升和新世纪小学塑胶运动场、教室智慧灯光改造等工程，共投入资金734万元。持续调整幼教布局，星光幼教集团发展至5个园区，公办幼儿园招生覆盖率首次超过50%。完成城西星光幼儿园土地征用工作，设计方案正在抓紧编制中。“健康宗汉”加快建设。落实疫情防控常态化工作，特别是自镇海、上虞、北仑等地出现疫情之后，街道迅速响应，启动应急预案，动员各方力量全力开展疫情防控，扎实做好重点人员排查管控、核酸采样、“守小门”等各项防疫工作，同时有序开展疫苗接种，累计完成新冠疫苗接种24余万人次。提升村级卫生服务能力，累计完成农民健康体检人数2.6万余人，居民家庭医生签约总数为2.8万余人，签约率为43.9%。完成18个村卫生室服务功能提升，改造医院直属服务站（星光社区服务站），并于去年10月正式启用。社会事业根基强健。新增城镇就业岗位1380个，就业登记补全率97%，申报高质量就业村（社区）3个。有效处理劳动争议案件87件，涉及金额797.8万元。完成区域性居家养老服务中心社会化运营，实现居家养老全覆盖。完善社会救助体系，完成慈善捐款589万元，发放慈善、助学、助房、助医等各类临时救助325万元，困难群众受益5000余人次。优化退役军人服务保障体系，创新退役军人全生命周期服务管理新模式。加强社区建设，通过业委会培育、微项目微自治、社区服务品牌创建，成功打造和乐、和美、和融、和慧四大社区服务品牌，开展各类民生微项目20项，桃园江社区被授予慈溪市首批清廉建设示范观察点。重视民族宗教等工作，海月寺被评为省级宗教普法示范点，宗汉商会被评为全国“四好”商会。做好武装工作，完成征兵任务，新建村级民兵规范化建设3家。工青妇等群团组织，紧紧围绕中心，开展了一系列卓有成效的工作。

（四）筑底线守平安，社会治理体现更高水平。一年来，街道以平安护航建党100周年工作为主线，健全社会治理体系，深化平安宗汉建设，不断提升社会治理能力水平。化解矛盾纠纷。依托街、村两级矛调分中心平台，实行每日领导接访、信访代办、网格融调、“网格吹哨、部门报到”等机制，把矛盾控制在萌芽、化解在基层。共办理各类信访件1093件，同比下降31.2%。筑牢安全底线。建立街道应急管理委员会和应急指挥体系，组建了应急管理所并落实工作职责，不断推动属地监管责任末端落实。全面开展消防安全“剿火患、强整治”集中行动，加大对涉危企业监管力度，抓好“工贸企业安责险”投保和“智慧消防”推广工作。大发体育以来，出具责令限改书28份和现场停产措施决定书2份，共立案18起，处罚金额48万元。深化平安建设。迭代升级“一中心四平台一网格”基层社会治理体系，积极打造基层社会治理宗汉样板。依托数字化改革，构建街村两级联动体系，在全市率先实现村级综合信息指挥站全覆盖、村级视联网全联通。开展道路交通安全隐患排查整治，并落实抄告、整治、报结全流程隐患治理闭环工作机制，做到整改一处销号一处。开展电信网络诈骗专项整治，建立“联勤联动捆绑”机制，不断压实责任链条，重点采取多载体、多形式的宣传方式，广泛开展宣传警示，形成全民反诈浓厚氛围。

（五）强担当提效能，政府建设取得更大成效。一年来，街道办事处结合党史学习教育，深入学习贯彻党的十九届六中全会和市第十五次党代会精神，持续提升政府高效治理能力。强化依法行政。建立政府班子集体学法制度，发挥政府法律顾问作用，推进合法性审查全覆盖，确保政策出台于法有据、有法可依。自觉接受人大监督和群众监督，畅通重大行政决策群众参与渠道，推动决策科学化民主化。持续推进政务信息公开，不断完善政府决策机制，提高政府公信力和执行力。强化数字赋能。依托综治、市场监管（食安办）、综合执法、便民服务四个平台，实现集中办公、部门联动，提高执法效率和群众满意度；依托慈溪市智慧城管宗汉平台，通过“集中部署、统一接入”方式，联动环卫、城管、道路养护、绿化保洁、公安交警等职能部门，全面提升城市管护工作效能。依托智慧排口技术平台，采用大数据、智能算法等新技术，实现“智能识别水质、分而治之”的综合管控功能。强化清正廉洁。落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”。规范基层小微权力运行，开展拆迁拆违领域腐败问题、漠视侵害群众利益问题专项治理。深入践行清廉宗汉建设，推进清廉村居、清廉社区、清廉学校、清廉民企等工作提质扩面及成果转化，持续加强公共资源交易管理。坚持政府“过紧日子”，强化资金绩效管理，规范经费开支标准，继续压减一般性支出和非急需、非刚性支出，促进财政资金精准高效使用。

2022年工作计划

2022年，街道将围绕全年工作目标，坚决贯彻落实市委市政府的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，抢抓机遇、奋发作为、乘势而上，努力为大发体育高质量建设共富共美现代化新慈溪，贡献更多宗汉实践、宗汉经验。2022年街道将重点推进六方面工作：

（一）致力产业升级，提高区域经济竞争力。坚持在守好实业之基的同时，突出创新驱动，为街道高质量发展积蓄强劲动能。一是打造精准化服务新环境。以产业数字化为重点，健全规上企业实时交流和问题反馈解决闭环机制。完善“个转企、小升规、规改股、股上市”企业梯队培育体系，力争完成股份制改造1家，宁波股交中心挂牌3家以上。督促服务合力磁材年产3500吨电机片生产线项目、朗格电器年产1000万套LED照明灯具智慧型数字化工厂等项目落地见效，全年力争完成制造业投资2.5亿元以上。积极打造具有宗汉特色的“创业创新”小微园区，为创业者提供良好的创业环境和平台。大力发展农业社会化服务，做好低收入农户精准帮扶,提高农民人均收入。二是培育制造业发展新动能。坚持人才引领创新、科技赋能产业。支持合力磁材等一批龙头企业牵头组建创新联合体，建设一批企业技术创新中心、重点企业研究院，力争入选宁波“甬江引才”项目3个,“星期日工程师”1个，规上企业研发投入增加值居全市第一梯队。大力推动数字化产业培育和数字化车间打造，积极培育申报专精特新“小巨人”、龙头企业和隐形冠军。持续推进制造业全域治理专项行动，开展新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，重点推进老旧工业区的改造提升，进一步提升工业亩均效益和资源配置效率。三是激发服务业发展新活力。大力培育文化创意、工业设计、文体产业、电子商务等新兴现代服务业。紧盯丽笙酒店和奔驰4S店项目建设进度，强化保利商业综合体与驿淘产业园优势互补，努力促成驿淘宗汉二期项目投运。持续督促保利商业综合体振兴计划推进和业态品质提升。继续以创建带动辖区市场提升内生动力，持续开展农贸市场星级创建工作，宗烈市场创省放心市场，新华市场创市级“四个一批”新型业态市场。积极谋划推进城西邻里中心建设。

（二）致力品质提升，构建宜居宜业新城西。以全域国土空间综合整治为牵引，全面整治提升城乡风貌。一是优化城西发展布局。根据市“十四五”规划的总体要求，依托专业团队，高起点谋划开展城西发展战略研究，着力解决功能定位、发展模式、实现路径等重大问题。适时启动城市概念设计，着力优化基础资源配置，完善路网结构，为中心城区国土空间规划编制发挥积极作用。二是推动重点项目落地。积极对接市级部门，争取更多的市级公共服务项目落户城西。围绕开发大道西路拓宽和北二环西路改造，重点开展拆迁区块谋划和项目招引，努力推进城乡风貌整治和未来社区建设。完成仙潭路区块拆迁和土地出让前期准备，启动体育馆建设方案编制。结合保障性租赁住房建设，探索发展壮大村级集体经济的有效途径。三是强化城镇品质提升。结合绿化景观、公共停车和立面改造，完成西二环两侧环境综合提升工程建设。全线启动科技路中段建设，完成历崔线改造工程，力争完成金水路东西贯通和历新路北延政策处理。用心用情办好停车治堵等关键小事，启动实施一些重要“堵点”路口改造，谋划推进开发大道西段临时道路及停车位建设。深入开展不符合居住条件出租房整治行动，努力改善新宗汉人居住环境。强化国土资源保护工作，加大“批而未供、供而未用”存量地块盘活力度。深入推进“三改一拆”，严控新建违章。继续做好农村危旧房改造和多层多业主房屋管理工作。同时，不断完善联合执法机制，强化城镇精细管理，综合运用“智慧城管”等数字化手段，推动城镇管理实时感知和精细精准。

（三）致力生态建设，绘浓绿色发展主色调。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，努力补齐生态短板，标本兼治提升环境质量，群策群力建设美丽宗汉。一是巩固提升“五水共治”。巩固深化省级“污水零直排区”创建成果。围绕浒山江流域治理，实施排口智能化改造。深入推进“河长制”工作，继续探索工业园区防河道黑臭反弹长效机制，创设“企业微河长”制度，推动企业从“旁观治水”向“责任治水”转变。完成七甲江、大古塘江综合治理工程及8条村级三类河道疏浚整治工程。启动街道粪尿处理中心建设。二是深入开展环境整治。完善环境卫生长效管理机制，强力整治老旧小区、闲置区块等卫生死角问题。创新垃圾分类收运处置工作模式，大力抓好垃圾分类工作，力争实现所有村社垃圾分类全覆盖。三是严格落实综合监管。健全环境违法快速反应处置机制，及时化解各类环境信访，扎实开展环保管家服务，严厉打击各类环境违法行为。运用现代科技和信息化手段，提高环保设施运维管理水平。强化污染行业整治，落实企业环保主体责任，实现重点排污企业“门户管理”全覆盖。全域开展“举一反三”大排查，深入做好中央、省环保督察反馈问题的整改落实。

（四）致力民生改善，提升人民群众幸福感。驰而不息抓好教育医疗等民生大事，街道财政用于民生事业支出占比达到90%以上。一是全面提升教卫事业。优化调整教育布局。加快城西星海幼儿园建设政策处理进度，完成设计方案编制。继续改善学校教育装备和医疗设备更新，进一步提升教育卫生服务保障能力。创新润德小学等教育集团管理模式，推动优质教育均衡发展。筹备建立宗汉教育基金，完善配套奖补制度。持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，不断提高新冠疫苗接种率。二是着力加强保障事业。扎实开展社会保障、社会救助、计生老龄、民政残联等工作，持续做好关爱帮扶各类活动，切实加强就业援助和援企稳岗工作。推进“政府导治、居民自治、平台数治”的未来治理场景建设，与高新区联合推进新社区建设。申报省治理与服务创新示范街道。三是繁荣发展文化事业。健全公共文体设施，谋划建设街道文体中心。加强红色资源保护利用，完成马宗汉故居陈列布展并向公众开放。推进文化礼堂“建管用育”一体化，抓好星级文化礼堂创建。加快补齐影响城镇面貌和生活品质的突出短板，倡导开展垃圾分类、文明就餐、文明交通等好习惯养成行动，健全群众参与的常态化文明城市创建格局，提升社会化文明程度。深入实施公民道德建设工程，做好志愿服务工作，深化新时代文明实践所（站）建设。

（五）致力平安和谐，推进治理水平再优化。按照社会治理现代化要求，打牢平安建设的基础桩，突破平安建设的重点项。一是强化“平安宗汉”防风险。深化完善信访机制建设，进一步完善领导干部接访下访约访和督查工作机制，重大、复杂信访矛盾联合会商等机制。继续推进落实信访积案化解，完善信访代办及信访案件的规范化办理。筑牢道路交通生命防护工程，开展道路交通安全专项治理，全面落实隐患治理、违法整治、警示宣传等各项工作。深入实施电信网络诈骗治理专项行动，努力遏制案件高发态势，维护群众财产安全。二是强化安全生产守底线。推动街道应急管理体系和能力建设，调整完善安消委机构，理顺街村两级应急工作机制。狠抓安全消防责任落实，强化交通、消防、危化品、食品等重点领域安全综合治理。深入开展全民安全素养提升、安全生产综合治理等行动，加强消防、施工、特种设备等重点领域安全隐患排查治理，强化危化品全环节智能化监管。压实企业安全生产主体责任，提高企业安全风险管控能力。鼓励社会组织开展劳动保护和安全生产服务。三是强化治理体系保平安。启动“八五”普法，完善公共法律服务供给体系。迭代升级完善“一中心四平台一网格”体系，以“最多跑一地”为目标，提高初信初访和网上信访办理质效。加强“最多跑一次”改革，深化代办机制，全面实现“一网通办”。加快推进基层社会治理领域数字化改革，优化平台设置，扎实推进“共享法庭”建设。进一步深化村级天网改造提升，加快推进社会治安“防控圈”智能化视频监控体系建设，着力提升社会风险智慧防控水平。

（六）致力效能增强，营造唯实惟先好氛围。强化实干实绩导向，助力企业、群众、基层解难题、开新局，努力建设人民满意的法治政府、数字政府、廉洁政府。一是进一步推进依法行政。深化完善政府权责清单，严格落实重大行政决策法定程序，加强合法性审查和行政争议预防化解，推动行政争议发案量和败诉率“双下降”。持续深化政务信息公开，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。二是进一步推进数字优政。加强社会治理综合平台、智慧城管专业平台、智慧排口技术平台综合效用，统筹政府数字化应用项目，以数字赋能城市管理和社会治理能力提升。做好财政电子票据改革试点工作，全面推开村级集体资金网上支付。深化“互联网+放管服”改革，推进跨部门、跨层级数据共享和业务协同。提升打造政务服务“实体智慧大厅”和“网上办事大厅”，政务服务办件线上受理率、掌上执法率大幅提升。三是进一步推进廉洁从政。严格遵守中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。进一步督促惠企政策落地落实、涉企服务到点到位，积极推动构建亲清政商关系。强化工程建设、资产管理、公共资源交易等重点领域审计监督和关键环节廉政风险防控。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，高质量办好建议提案。