匡堰镇2021年度工作总结和2022年度工作计划

（一）稳中求进促发展，经济运行保持良好态势

工业经济回稳向好。切实加强经济运行监测，持续优化营商环境，有力推动工业经济高质量发展。深入开展“政企同心、你我同行”干部服务企业专项行动，领导班子成员带队走访企业，解决制约企业发展难题。出台本年度推进产业高质量发展政策意见，召开全镇高质量发展大会。着力做好企业高质量发展孵化工作，指导申报“5G+工业互联网项目”“两化融合管理体系贯标”等科技项目4个，申报宁波数字化车间项目1个，德曼公司被评为国家级专精特新“小巨人”企业。宁波公牛低压电气项目正式建成投产，预计大发体育产值可达2.5亿元。积极推动产学研合作，对接共建智能新能源汽车双创产业化平台项目，排摸技术需求7项、产学研合作意向企业6家。索特重工与中国船舶集团716所共同组建智能锻造联合研发中心，牵头制定团体标准。深入开展亩均工业用地调查，累计排摸企业253家、土地1000余亩。制定服装行业提质控量综合治理方案，有序推进制造业全域产业治理。谋划实施工业园区社区化管理，启动建设工业产业地图服务平台。

现代农业加快发展。积极发挥农合联作用，搭建为农服务平台，推进农事服务中心的规范化运作。杨梅气象指数保险做到应保尽保。不断提升农技服务水平，深化“上林稼匠”为农服务团队建设。全市首创杨梅果实的机械化分级，全周期管理助杨梅提质梅农增收。创新举办首届“慈溪杨梅”网上杨梅节，有力带动杨梅线上销售，累计完成网上交易16万单3600余万元。有序推进非粮化整治，镇域范围内种植情况摸底调查全部完成，小麦、早稻及单季稻种植情况良好。深入实施农产品质量安全监管溯源信息管理，加强农业农机安全生产，巩固完善清洁田园长效机制。深化完善“三资”管理体系，新三资系统全面投入使用，实现线上审批和网银支付，村级财务规范化水平有效提升。

文旅产业迸发活力。全力推进全域旅游发展，与荣誉集团达成文旅融合发展战略合作协议。深入开展景区化创建，实施“微改造、精提升”旅游项目11个，申报创建省级工业旅游示范基地1个、2A级景区村庄2个。探索实施数字型游客服务模式，推广旅游二维码，建立VR互动体验区，建成VR智慧导览系统，初步构建智慧旅游公共服务体系，成为省智慧旅游试点单位，大发体育沿山线民宿、农家乐等接待游客超30万人次。

（二）聚焦精细提品质，城镇面貌加快提档升级

基础建设不断完善。深化完善新一轮国土空间规划，岗墩村被列为全市“多规合一”实用性村庄规划唯一试点村。全面启动美丽城镇项目建设，寺马线绿道建设工程完成进度过半，实验学校体艺馆项目、佳宁府配建幼儿园新建工程（一期）和镇公共卫生服务中心建设工程按计划推进。完成工业东区展腾路两侧人行道改造提升和园区路口绿化提升，编制园区物业综合楼项目方案设计与预算。扎实开展废弃矿山综合整治，加快推进九龙寺矿区边坡治理及造地工程，赵家池废弃矿山治理工程完成总量的50%。做好白彭公路（彭南至妙山段）改造项目、110KV输变电站新建、110KV线路改造、220KV输变电站改造工程及上林湖应急引水工程等市级重点工程工作，配合市级部门顺利推进杭州湾引水工程。

乡村振兴深入推进。全域推进片区组团发展，构建东中南三个片区实现片区组团发展全覆盖。提升南部片区游客服务中心，搭建农产品交易微信平台，有力推进片区统筹发展和农民增收，获得新华网等中央媒体深度报道，省委常委、市委书记彭佳学和省委组织部副部长马小秋专程调研并予以充分肯定。建成楝树下秘色瓷艺术村落项目，引进青瓷工匠工作室、乡村会客厅、梦想厨房、暴风动漫创作基地、非遗展示馆、体验农田等新型业态，楝树下9号民宿完成硬装。深度挖掘地域人文主题特色，聚点成片打造美丽庭院。

城镇管理更加精准。大力推动城市精细化管理，持续开展镇容镇貌整治行动，切实强化市容秩序、道路绿化设施等日常监管，深入开展流动摊贩专项整治等综合执法行动。不断深化“三改一拆”工作，严格管控新增违法建筑，成功创建为宁波市无违建乡镇（街道）。

（三）凝心聚力增福祉，民生事业保障更加有力

公共服务日益完善。优化教育服务水平，巩固提升义务教育阶段教学质量，匡堰实验学校考入慈溪中学7人，普高上线率达40.5%，达到同类学校前列水平。持续做好常态化疫情防控工作，突出抓好重点区域人员排查和重点场所管控，全力推进新冠疫苗接种，接种疫苗和脱漏率全市领先。推行退役军人服务保障3.0版，实现“1+1+N”数字化驾驶舱联动模式。组团赴江西鄱阳县饶埠镇、江西制造职业技术学院对接洽淡劳务协作，以镇镇协作、校企合作等方式搭建招工引才新平台。

民生保障坚实有力。深化养老领域改革，积极探索居家养老新模式，全面提升区域化养老机构服务水平，实现居家养老服务站和服务网络全覆盖。不断完善残疾人关爱服务体系和设施，深化拓展“阳光驿站”服务功能，建成宁波市级残健共融开放式服务基地。

文化事业蓬勃发展。加大农文旅特色文化资源宣传推广力度，承办市“乡村振兴颂中华”主题优秀书画影作品大赛等系列活动，拍摄《宋家漕香干，百年真味道》非遗传承片，列入第三批宁波市非物质文化遗产特色小镇创建名单，宋家漕香干制作技艺入选宁波非物质文化遗产名录。深入推进新时代文明实践站（所）工作，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动。深化文明系列创建，新创宁波市文明村1个、宁波市文明单位1个，成功创建宁波市文明镇。深入挖掘先进典型，茹仲明获评“浙江好人”“中国好人”。

（四）筑牢防线强保障，社会秩序保持和谐稳定

生态环境持续向好。持续推进“五水共治”工作，深入开展水环境治理攻坚和省“污水零直排区”创建，完成城镇建成区和工业园区污水管网企业雨污分流排查，启动实施2021年度农村生活污水扩面工程和中横线污水主干管网拓建工程，实施西游泾江整治工程和破山路江河道疏浚项目建设。聚力开展扬尘综合治理，强化源头管控、运输治理和日常保洁，镇域空气整体质量明显提升。开展轴承、五金行业专项整治，切实消除环境污染隐患。深入推进“垃圾分类”，实现提质扩面。积极开展省级森林城镇和一村万树创建，完成林相优化130亩、国土绿化220亩。

安全底线持续巩固。组织开展消防安全隐患整治集中行动，民间消防自治模式在全省消防工作会议上做经验介绍。开展“利剑”“铸安”安全生产专项执法行动。加强企业安全生产和消防技能培训工作，培训企业负责人、安管员1360人，累计检查重点领域企业1358家次，发现安全隐患2649条，完成整改2593条。加大食品安全监管力度，巡查食品经营单位908家次，发现并督促整改问题227个，查办食品案件14起。完成半年度交通安全隐患整治任务，倡隆村创建为宁波文明出行示范村。完成石人山、倡隆地质灾害隐患点治理工程招标。

社会治理持续加强。强化“平安匡堰”建设，深入推进基层群防群治，以提升“平安三率”为重点，积极开展平安宣传活动，持续营造浓厚的宣传氛围。扎实开展反诈宣防工作，建立公安主导、村居共防的“反诈”联动协作机制，有效应对电信网络诈骗，累计劝阻618名群众汇款转账。深入开展法治学习宣传教育活动，统筹普法队伍和普法阵地建设，着力构建社会大普法格局。不断完善重大社会问题预警机制，强化重大涉稳风险预测预警预防和源头排查化解，提升社会矛盾风险化解和突发事件应急处置能力。组建镇、村、网格三级矛调中心、站（室）、点矛盾受理服务网，建立“矛盾点调多方联调”工作机制，健全矛盾纠纷联调联处新模式，形成矛盾纠纷快速调处体系。深化推进法律服务进村为民工程，积极发挥律师团队作用，增强矛盾纠纷化解成效。

（五）深化改革提效能，政府自身建设全面加强

不断深化改革赋能。大力推进数字化改革，农民富裕综合集成服务（易富农）项目入选宁波市数字社会第一轮“揭榜挂帅”项目，农房全生命周期综合管理服务入选省住房城乡建设系统数字化应用场景第一批试点项目。创新推行“轮值组长”制，便民服务中心“全能型”服务水平不断提升。全市率先试点政务服务2.0平台村级延伸，实现市镇两级7大类327项高频民生事项村级可办、片区内村民“跨村通办”。

持续推进勤政廉政。按照市委巡察工作要求，完成政府层面巡察反馈意见整改。认真落实全面从严治党要求，坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，加大形式主义、官僚主义等“四风”问题整治力度，加强“三公”经费管理，强化审计监督和财政绩效管理。自觉接受人大法律监督、工作监督，积极推动人大调研成果转化。坚持依法行政，制度化、常态化落实政府信息公开。深入推进清廉村居建设，强化村级权力运行定期“体检”，公布全市首张镇级年度清廉村居榜。

着力加强队伍建设。切实提高政治站位，严格把握学习重点，精心组织实施，推动党史学习教育的成果不断转化为工作实效。严格落实机关干部“周二夜学”制度，不断丰富机关干部理论学习形式和内容。加大年轻干部培养力度，完善上挂下派等工作机制，组织开展素质拓展系列活动，年轻干部理论素养和实干能力得到有效提升。全面推行“干实事、拼实效、晒实绩”，建立“争拼赶超、先锋引领”红黑榜评比机制，开展全员对标、月度亮榜、季度评比、同台晒绩，全镇争先进位氛围进一步浓厚。

二、2022年工作计划

（一）稳增长、促转型，推动经济发展再上新台阶  

坚持抓项目强产业。利用项目飞地模式、闲置资源利用、低效土地提升等方式，引进“3315”资本引才项目。继续充分整合现有资源，实现从注重实体项目招引到项目、平台、人才等全产业链招引转变。坚持抓服务优存量。加大联企助企服务力度，提高企业各类审批、申报的帮办效率，确保“最多跑一次，最好一次都不跑”，致力打造最优营商环境。加强对产业高质量发展的政策宣传，推进企业利用产业政策实现自身发展。加快推进工业东区工业数字化、社区化建设，实现园区社区化闭环管理，监管和服务前移。坚持抓转型促提升。对标全年目标任务，加强重点企业和重点项目监测，排摸进规进限潜力型企业，确保主要经济指标预期目标较好实现。进一步深化“亩均论英雄”工作，加大低散乱污行业整治力度，促进企业加快转型。全面开展服装行业提质控量综合治理，实施四方面综合整治行动，实现四个“全覆盖”，推动服装行业转型升级。积极培育优势农业产业，稳步推进杨梅等特色农业提质增效，打造示范性杨梅观光园3家。扶持农产品深加工和新型营销，加大“匡农优品”品牌推介力度，进一步提升本地优质农产品知名度。着力做好农田水利工作，保障农业水利基础设施能力，加快推进西游泾江整治和破山路江河道疏浚等项目建设。深入推进全域旅游发展，大力扶持青瓷、民宿、农家乐等特色文旅产业创新发展，持续深化景区村庄和工业旅游基地创建，巩固4A级景区镇创建成果。

（二）强功能、提品质，推动城乡融合取得新成效

完成国土空间总体规划、全域土地整治规划和镇域旅游发展规划编制，进一步优化城镇功能布局。对照环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,加快文旅型美丽城镇项目建设，奋力打造省级样板。强化市政基础设施建设，有序推进寺马线绿道项目、农村生活污水治理、旅游公厕建设、公共停车场改造提升等工程，进一步明确时间节点，倒排工作时序，确保民生实事项目如期完成。大力开展“精特亮”创建，加快慈溪古韵秘色瓷文旅线（匡堰段）等项目建设。做好白彭公路（彭南至妙山段）改造项目、110KV输变电站新建工程及杭州湾引水工程等市级重点工程政策处理和配合工作。不断深化“五水共治”工作，加快推进省级“污水零直排区”项目建设。启动水务一体化改革。深入开展扬尘专项治理，进一步提升辖区空气质量。持续开展环境卫生综合整治，深化推进垃圾分类工作，着力提升垃圾源头分类质量。不断提高城镇管理精细化、智能化水平，切实解决各类城镇秩序“民生小事”。巩固无违建创建成果，深化推进“三改一拆”工作，启用违建云巡查系统，进一步加大新增违建管控力度。持续开展森林城镇创建，深化废弃矿山综合治理，争创省级森林城镇。

（三）优供给、解民忧，推动民生福祉得到新提升

坚持“人物并防”，严格落实疫情防控常态化管控机制，继续推进疫苗接种工作，提高人群接种比例，降低脱漏率。不断深化健康匡堰建设，深入开展爱国卫生运动，创新健康促进工作机制，加强健康促进医院、健康促进学校、健康村（社区）等健康支持性环境建设，加快公共卫生服务中心项目进度。不断扩大社会救助覆盖面，做到应保尽保。健全完善居家养老服务体系，引导和动员社会各方面的力量参与居家养老服务行业。着力提高残疾人服务水平，扩大服务覆盖面。巩固提升新时代枫桥式退役军人服务站创建成果，持续推进“全闭环服务、社会化运作”工作模式，进一步完善退役军人服务保障体系。全面提升教育综合办学能力，加快推进实验学校体艺馆项目建设。完善社会保障体系，力争养老保险和医疗保险参保率达99.8%以上，社保精准扶贫和医保精准扶贫达到100%。加强文化市场管理，促进文化产业发展。推进文化礼堂“建管用育”一体化，广泛开展群众喜闻乐见的文体活动。加强文明系列建设，深化浙江省文明镇创建工作，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动，积极发掘身边好人好事，树立文明风向。

（四）固底板、促善治，推动基层治理开创新局面

健全长效常治机制，巩固扫黑除恶专项斗争成果。持续开展平安宣传系列活动，推进平安巡防常态化，广泛发动各类志愿者参与基层群防群治，全面营造平安和谐的良好氛围，有效提升平安“三率”。扎实推进反电信诈骗工作，最大程度减少群众损失。强化重大涉稳风险预测预警预防和源头排查化解，加强镇级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设，提升社会矛盾风险化解和突发事件应急处置能力。完善初信初访事项全流程清单式管理，提高办理质效。加大信访积案化解力度，继续强化领导包案督办、带头化解积案制度。健全“网格融调”工作机制，在网格筑起预防和化解矛盾纠纷的第一道防线，最大限度地把矛盾纠纷解决在初始、消除在萌芽。做好村级和谐促进会换届工作。扎实推进群租厂房、沿街店铺、道路交通安全等专项整治行动，加强消防、施工、特种设备、地质灾害隐患点等重点领域安全隐患排查治理。调整完善镇级应急管理体制，构建镇村一体的防火体系。进一步压实企业安全生产主体责任，提高企业安全风险管控能力。全面推广智慧消防系统，进一步推进安全生产责任险投保工作。

（五）强担当、善作为，推动服务效能实现新跨越

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉提高政治站位，增强政治敏锐性。切实增强群众观念和群众感情，持续深化基层走访调研，完善首问、首办负责制，真心实意帮助企业和群众解决实际困难，以看得见的变化回应民生期盼。持续打造法治政府，进一步强化法治意识，健全学法用法长效机制，提高运用法治思维、法治方式处理实际问题的能力。严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全重大行政决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。切实加强党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”问题反弹回潮。牢固树立过“紧日子”的思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展和改善民生上。不断加大干部队伍建设力度，进一步增强坐不住、等不起、慢不得、睡不着的紧迫感，做到全面“紧起来”、迅速“动起来”。