附海镇2023年工作总结及2024年工作思路

一、2023年工作总结

大发体育以来，附海镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，深入实施“八八战略”，全镇上下踔厉奋发、勇毅前行，全镇各项工作稳步推进。

（一）推进产业优化升级，综合实力进一步增强。工业经济稳步发展。谋划实施三个“一号工程”，出台《附海镇产业经济扶持政策》《附海镇“小升规”企业培育指导意见》。新增规上企业2家、宁波专精特新企业2家、国家高新技术企业4家、技改项目12个，实现固定资产投资1.5亿元。完成低效企业整治提升企业9家，淘汰落后产能企业3家，整治提升低散乱企业122家。改造提升低效工业用地100亩，28家企业纳入全生命周期用地管理。三产动能持续释放。全力推进“双促双旺”，开展附海镇消费狂欢节活动，预计拨出资金30万元，发放消费券2000张，拉动消费500万元。1-9月完成批发业商品销售额2.46亿元，同比增长103.6%；完成零售业商品销售额4.56亿元，同比增长5.9%；完成餐饮业营业额83万元，同比增长39.5%。多种渠道排摸服务商贸企业，实现商贸企业月度进限企业1家。现代农业提质增效。盯紧抓实粮食安全，累计种植早稻300余亩、小麦640余亩、连作晚稻300余亩、单季稻1200余亩，预计增收400万元。申报“溪上稻乡”农业精品园项目一个，谋划启动“稻”梦空间农文旅项目。全面推行“减量控害增效”和“清洁田园”行动，实施农田化肥减控800亩，实行秸秆清运及劝阻焚烧服务外包，清理农药废弃包装3.2吨和秸秆1200吨。无害化处理病死生猪254头，消毒面积8000平方米，发放春季鼠药1吨。在全市率先超额完成互花米草防治任务。

（二）加强城乡规划建设，环境质量进一步改善。城乡面貌持续改善。完成派出所改建、交管站新建、南北工业园区、中横线以南部分等局部规划功能调整。三塘横江征迁进入收尾阶段，轻轨10号线附海段征地完美收官。完成综合性垃圾中转站初步选址、平面图设计和临时燃气供应站选址。花木村乡村振兴典范村建设基本完工，派出所迁建、新塘路维修、翠柏路（金桂路-银桂路）新建、建附线（洋浦江至郑家浦）亮灯等工程稳步推进。申报农村综合改革试点项目三个，华董璞丽府房产项目预计11月底交付。新建停车位55只，切实解决停车难问题。管护机制更加完善。完成金桂路、银桂路污水井及管网疏通，委托专业机构对镇域内污水管网系统进行运维养护，落实定期巡查监测。多方合力组建“三改一拆”行动队，铁腕处置违章建筑52起，建筑面积10.8万平方米。创新成立无人机小分队,“人防+技防”“空中+地面”构建城市管理和执法巡查监控网络。不断完善“防范在先、发现及时、查处到位”的涉土执法监察机制，处置耕地违法案件36宗，涉案面积4684平方米。年底前完成居民燃气用户“胶改金”工作。生态环境持续向好。坚持将环境矛盾纠纷化解在第一线，1-9月环保信访数量同比下降37.8%。开展VOCs产业排查整治，完成相关涉气企业收集治理系统改造15家。淘汰老旧柴油叉车73辆，老旧柴油货车43辆。积极推进工业园区污水零直排建设，完成雨污管网检测作业96.3公里。高标准做好72.5亩海腾建材堆土区督查点位整改并通过市级部门验收。

（三）致力民生福祉改善，社会事业进一步发展。优化公共服务供给。结对宁波市中医院，成立名中医陈宁刚工作室。开展健康讲座进文化礼堂34场次，健康普及1730余人。开展花木村卫生一体化托管试点工作，提升村级卫生室诊疗服务能力。附海镇中心小学和东海幼儿园分别创建成浙江省现代化学校和省二级幼儿园。引导社会力量参与教育高质量发展，三家爱心企业分别捐赠180万元资金和价值40余万元空调，改善学校基础设施。完善社会救助体系。发放低保金、高龄、抚恤等各类补助、补贴1160万元。居家服务老人1013人，完成3户困难老人适老化改造。新增残疾人就业12人，开展创业帮扶、康复补助等10人，困难残疾人家庭子女助学27人。提升退役军人服务保障水平，获评省级枫桥式退役军人服务站。完善婴幼儿照护服务体系，加强幼儿园新增托位供给。引导居民积极参保续保“甬宁保”。丰富群众文化生活。成立海联社区，发挥基层活力，引导居民自治。全域推行“礼迎亚运 全民实践”系列活动，设计推出《凡人·微光》道德模范连环画，成立“三嫂”新时代文明实践工作室。结合“我们的节日”策划东海村“十年村晚”、校园“亚运特餐”、慈溪萌娃拍摄“礼迎亚运”宣传片、“00后”社工手绘网格地图、“七夕”国风婚礼秀等活动。承办市暑期青少年“一人一技”体育技能公益培训，举办镇首届稻田趣味运动会。全面推进15分钟品质生活文化圈建设，开展各类文化活动近200场次。

（四）提升基层治理效能，平安基石进一步夯实。推进平安法治建设。高质量完成“护航两会”“护航亚运”“文明创建”“防溺水”等专项拉练，组织开展“食品安全”“平安三率”“反诈首宣”等活动，发现并整改隐患1500余个，平安夜巡270次。强化新市民管理服务，申报量化积分3010人次。扎实做好信访维稳，实现592个信访件全部准时交办。强化异动重点人员管控和劝返，加大积案化解力度，3名老信访签署息访承诺书，2人签署信访办理双满意书。东港村、四界村创建宁波级民主法治示范村，海晏庙村创建慈溪市平安村。拓展基层智治渠道。矛调中心正式投用，实现辖区内全量矛盾纠纷实行24小时全天候不间断介入处置、化解稳控。不断夯实群众基础，实现“群治分”小程序覆盖42613人。试点成立“小阿姨”网事帮帮团，多方面深层次参与基层社会治理，获中国蓝新闻报道。以“网格+”方式，将运营点打造成为“网事代办”服务点，对接“亚飞”公益基金，创新“流动兑换点”做法，获宁波、慈溪两级电视台报道。打造“群治分+矛调”线下平台工作特色，信息被宁波市级简报录用。严格消安领域执法。以“百日攻坚”集中行动为总抓手，着力化解安全生产风险隐患。聚焦高风险领域，重点查处四大类场所消安违法违规行为，累计消防执法26件、应急执法23件，处罚金额84.3万元。深入开展安全隐患大排查大整治专项行动，实现企业隐患排查整治全覆盖，发现并整改各类隐患6300余条。各类场所累计安装智慧消防设备1200余个，实现安责险保费突破60万元。

（五）提高党建工作水准，作风效能进一步提升。主题教育走深走实。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，充分运用领导班子读书班、党委理论中心组、“海逸学堂”等平台，深化“循迹溯源学思想促践行”，建立“领导领学、干部辅学、小组督学、支部送学”的分层分类学习教育机制。结合“联镇街入村社、走企业访群众”活动和“圆桌夜谈”制度，深入基层开展调研活动，破解重点难点问题3个。队伍建设抓实抓细。完成机关各办、有关部门和两新组织党组织换届选举，进一步理顺组织架构。加强网格队伍建设，稳步推进村专职干部、网格员、新招录城乡社区工作者薪酬体系调整，拟定城乡社工管理考核办法。突出选育管用，建立年轻干部导师帮带制度，大胆重用年轻干部到一线岗位历练，策划年轻干部擂台赛、风采展、业务授课等专题活动，倒逼年轻干部“以讲促学、以讲促干”，累计开展各类培训讲学比赛活动20余次。“执纪问责”从严从实。扎实开展专项监督，对“三塘横江征迁”等重大项目展开靶向监督7次，查纠问题3个。深入实施“正风肃纪”作风建设专项行动，开展镇级公车使用、固定资产管理、村级“三资”管理等监督检查21次，查纠问题16个，处理人员16人。用好“四种形态”处置，对查实问题“精准打击、一查到底”，共处置问题线索24条。

二、2024年工作思路

2024年，我们将坚持目标导向、问题导向，全力以赴完成各项目标任务。重点抓好以下几方面： 

（一）在经济稳进提质上下功夫。坚持工业立镇。持续优化营商环境，推动企业转型升级。精准施策助企纾困，加大优质产业项目招引力度。加快专精特新、高新技术企业、科技型中小企业培育，推进“散乱污”企业整治提升、低效工业用地盘活。坚持“亩均论英雄”，加快工业园区改造提升，拓宽工业用地空间。加强招商引资。多措并举拓宽招商渠道，加强招商建设，夯实招商工作。强化资本运作，引导有条件的企业进行股份制改造，通过上市及新三板融资获取发展资金。推进乡村振兴。丰富农文旅业态，加快“溪上稻乡”农业设施建设，探索稻渔综合种养模式，结合蛟门浦景观工程打造产业升级样板区。推行农业标准地改革模式，联动提高农业亩均产出率。深化美丽乡村建设，积极申报未来乡村，实现村集体经营性收入稳步增长。

（二）在提升城镇品质上见成效。完善城镇规划。结合我镇实际发展需要，做好“十四五”期间中心镇区和村庄规划编制。完成海中路（牛泥塘路至中横线）南延规划，打造成为观附公路支路纾解三镇交通压力，同时推进海中路（中横线至宁波城际铁路观附站）南延规划和方案设计。加快城镇建设。实施镇域范围内全域土地综合整治，做好现代化美丽城镇创建方案。配合市级部门做好观附公路精品线打造、派出所新建，指导四界村做好省美丽宜居示范村创建，启动建附线东延工程。着力推进农村生活污水接纳、金桂路改造提升等工程建设。提升城镇环境。全力以赴开展拆违专项行动，重点对群租厂房、出租私房中严重影响消防安全的违法建筑进行整治，并及时编制拆后土地利用规划及地块利用方案。推进环卫基础设施项目建设，加强镇内主要道路设施安全维护和安装。

（三）在增进民生福祉上出实招。提升公共服务水平。深化与宁波市中医院对口合作，优化中医针灸推拿科服务流程，抓好儿科、口腔科等重点学科发展。深化教育教学体制改革，加快制定中小学整体布局方案，推进教共体建设。优化民生服务保障。统筹做好社会救助、慈善公益、妇儿权益保障和扶残助残等工作，强化困难群体和低收入家庭精准帮扶。完善新模式下上门集运流程，加强垃圾收集容器管理与垃圾包（堆）乱丢治理，有效解决主要道路两侧卫生死角。增强文明文化实力。巩固国卫镇创建成果，深化建设新时代文明实践所（站）。优化文旅资源统筹整合，持续擦亮稻乡、海涂文化金名片。积极打造市级首个文艺村长工作室，组织举办首届稻作文化艺术节，申报东港村素面非遗项目。

（四）在推进社会治理上促提升。筑牢平安建设基石。综合运用大综合一体、综合治理、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”新机制建设模式，健全平安宣传舆论机制。践行志愿服务精神，探索打造“海联交流室”“海逸调解室”等特色品牌。守牢安全生产底线。深入开展安全隐患大排查大整治专项行动，推进企业安全风险辨识管控和隐患自查自改，倒逼企业落实安全生产主体责任。加快落实群租房消防安全整治，指导各村（社区）加强隐患排查整治。织密社会治理网络。深化全科网格建设，着力构建“1+3+N”基层治理体系。坚持问题导向，开展燃气安全、生活垃圾、餐饮油烟专项检查，综合治理新塘路、观附公路等镇级重点道路。健全完善欠薪治理体系，提升构建和谐劳动关系。

（五)在抓实党的建设上求突破。巩固主题教育成果。做好主题教育后半篇文章，开展检视整改工作，开好民主生活和组织生活会，抓好问题落实整改和总结工作。优化干部队伍建设。常态化开展干部理论学习、擂台比武、岗位拉练等活动，不断激发干部干事创业热情。进一步完善城乡社区工作者考核管理办法，加强社工日常监管。推进党风廉政建设。聚焦“十张报表”等党委重大决策部署开展专项监督检查，重点对村级“三资”管理、乡村振兴领域不正之风和腐败问题等展开专项督查。坚持以清廉村居为依托，保障基层权力规范化运行。