对市政协十二届二次会议第235号提案的答复

黄定军委员：

感谢您对慈溪旅游工作的关心和支持。经我局认真研究，综合市经信局和市自然资源规划局意见，现就您提出的《关于打造大型户外营地及扶植引入相关户外高端制造业的建议》答复如下：

我们十分赞成代表的意见。近几年我省休闲露营产业发展如火如荼，省文化和旅游厅高度重视休闲露营基地的建设，在2022年7月就印发了《关于完善露营旅游规范管理的意见》。我局也非常重视露营基地的建设，特别是在全域旅游大力发展乡村旅游和助力共同宣裕背景下，但是在发展中有难点、痛点。慈溪户外露营地受水环境保护及国土用地制约资源少、零散且无规模，基础设施和安全管理还不完善。

一、关于“在慈溪打造几个大型高端露营基地，引进高端营地专业服务团队，做成网红打卡点，也可以做到宣传慈溪的作用”的建议。一是市文广旅体局积极与属地镇（街道）对接，对照露营标准鼓励企业主体完善基础设施如停车场、厕所、服务中心及管理等，推荐发展好且符合规定的具备露营条件的企业主体申报创建旅游露营基地，目前条件较好且成熟的森林公园、龙山镇滑翔伞基地。二是市经信局积极培育本土户外品牌企业。根据艾媒咨询的测算，中国露营经济核心市场规模已从2014年的100亿增至2021年747.5亿元（CAGR +33.29%），带动周边市场规模为3812.3亿元。尤其2020年以来疫情持续抑制出国、长途旅行的需求，提高了以“精致露营”为代表的短途旅游在国内的渗透率，行业在精致露营带动下2021年市场规模较疫情前2019年增加371.2亿元，增长近一倍。“精致露营”已成为国内发展最快、增量份额占主导，也是商业空间最大的露营形式。从长期看，“精致露营”的持续出圈将吸引更多消费者参与其中，受此带动国内露营产业核心市场预计维持较快增速，并在2025年达到近2500亿元规模。

大发体育户外产品产业主要集中在渔具及配件制造、户外照明灯具、户外折叠椅及帐篷制造，多以代工为主。在户外行业快速发展期，我们将支持并培育一批具有自主品牌、创新能力和竞争实力的户外品牌企业。鼓励企业在研发设计、生产智造等领域加强协作，进一步提升核心竞争力。

二、关于“引入相关户外高端品牌企业”的建议。从全球品牌角度看，欧美品牌历史悠久、品牌力较强。欧美户外市场发展时间较长、成熟度较高，培育出历史积淀浓厚、品牌力强劲的国际知名品牌，各品牌赛道定位及主要销售市场均有不同，美国/欧洲/中国市场共占据全球户外用品市场超50%的份额、占比分别16%/21%/17%。国内本土品牌起步相对较晚，目前较为知名的品牌如探路者、牧高笛、挪客等。从产业链角度看，户外用品产业链分为四个环节：原材料生产环节、代工生产环节、品牌商环节和零售商环节。上游包括面料、金属材料等生产，其中面料生产的原材料是化工、纤维材料，部分面料生产企业可以通过专有技术形成技术溢价（如戈尔公司的Gore-Tex）；代工生产环节以我国境内企业为主，采用ODM/OEM的模式；品牌商是产业链中价值量最高环节；零售商包括专门户外零售商如迪卡侬等和综合性零售商如家乐福等。结合大发体育产业链优势，下步市经信局建议会同相关部门，引入光威、禧玛诺、金泉股份、浙江永强等高端户外产品制造商，进一步加强大发体育户外产业发展。

再次感谢您对大发体育乡村旅游工作的关心和支持！

慈溪市文化和广电旅游体育局

2022年5月12日