慈溪市住建局2024年工作总结和2025年工作思路

2024年，慈溪市住建局深入贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，锚定“奋力争当中国式现代化示范引领县市域实践排头兵”的奋斗目标，聚焦城市发展的重点难点，精准施策、靶向发力，全面推进住房城乡事业高质量发展。

一、2024年工作总结

（一）聚焦重点难点，攻坚克难再发力

一是积极构建房地产发展新模式。围绕房地产平稳健康发展，全力做好“保交房”工作，重塑商品房价格备案体系和预售资金管理制度，优化四级风险排查处置制度，将所有在开发房地产项目纳入保交房清单，有效推动房地产市场止跌回升。全年预计完成商品房销售103.7万平方米，可报送房地产开发投资117.5亿元。二是“挑担啃骨”行动见实效。自2022年皇冠公寓项目列入慈溪市委、市政府“挑担啃骨抓落实”专项行动以来，我局多措并举纵深推进项目处置，该项目经多轮次法拍于大发体育10月成功拍卖。

（二）聚焦品质慈溪，城市更新再提速

一是有机更新城市肌理。持续推进城市体检工作，编制完成2024年市级体检和中心城区五街道体检，基本完成《慈溪市城市更新专项规划》，全年推进城市更新项目33个。加快城中村改造步伐，截至目前已完成全部改造任务，改造4758户，132.5万平方米。积极推进城市园林绿化智慧化管养，新增绿地26.34公顷，新改建城市绿道14.68公里，投用口袋公园3个、“甬小园”3个。二是有序搭建城区路网。推进市政卡脖子道路建设2条，完成人行道净化14条，整治“桥头跳”5座，治理交通堵点14处，打造“七彩惠民路”2条，完成道路养护5.6万平方米，新增公共停车位1000余个。三是有质推进片区旧改。完成鸣山新村、茗雅园等老旧小区改造2个、12.1万平方米，创建城镇生活小区“污水零直排区”3个。启动住宅小区、高层公共建筑电动自行车充停场所建设行动，完成改建86处，增建241处，完成率100%。完成电梯加装15台，电梯更新66台，其中已完工12台，获批超长期国债54台共计810万元，指标完成率257%，列宁波第一。

（三）聚焦绿色发展，生态环境再提标

一是深入落实中央环保督察反馈问题整改。根据央督反馈，对住建领域生态环境问题进行全面排查整治，牵头相关部门及属地加速建材加工行业整治，整治无资质混凝土搅拌站23家。二是深化城镇垃圾分类提升行动。首创可回收物量化管理体系，年减少垃圾1.3万吨。新增省高居住小区、示范片区39个，创建宁波垃圾分类典范村7个。三是持续提升终端垃圾处置能力。建成并试运行建筑垃圾资源化处置中心，累计处理建筑装修垃圾4908吨、制标准砖10万块；完成12座生活垃圾中转站提标改造，累计处置生活垃圾47.45万吨。

（四）聚焦住有宜居，共富单元再提质

一是住房保障覆盖面持续扩大。加大保障性租赁住房建设筹集力度，2024年共建设筹集保障性租赁住房41个项目11174套（间），完成投资15.72亿元，超额完成年度任务目标。新增租赁补贴家庭986户，发放公租房货币补贴4578户，累计发放补贴992万元。二是未来社区全域创建加速推进。前七批13个社区列入省级未来社区创建名单，新城河等9个未来社区启动建设，新增申报省级第八批未来社区12个，本年度完成4个未来社区创建。锦漾、虞波等4个社区12个“一老一小”场景建设均已完成。三是城乡一体化发展深度融合。持续推进龙山—掌起“古韵翠屏·仙境悠居”县域风貌区和新城河“活力水岸·魅力核心”城市新区风貌区创建省级样板，推出共富风貌专线5条，打造共富风貌驿7个。加快推进周巷、横河、宗汉3个首批美丽城镇建设创建，66个项目全部开工，第二批5个镇（街道）建设方案通过省级评审。启动农村管线序化试点项目17个，并于10月全部完工。

（五）聚焦改革创新，营商环境再优化

一是政务服务增值化改革持续扩面。高质量完成政务服务“一网通办”、工程建设项目分期验收改革试点、建设项目水电气网联合报装“一件事”改革等工作，其中“工程建设项目分期验收”项目成功入选2024年度首批全省住房城乡建设系统改革典型案例。二是建筑业产业持续转型升级。持续完善建筑业企业扶持政策，激励企业提质升级、做精做强，预计全年可完成建筑业总产值160亿元。加大绿色低碳发展力度，新开工装配式建筑18个、64.7万平方米，慈溪高新区保障性租赁住房项目入选浙江省、宁波市首批装配化装修试点。统筹做好旧房装修、厨卫改造补贴，累计核销补贴209.91万元。三是推进物业管理品质提升。持续提升专业化物业服务水平，专业物业覆盖率达94.23%。推动“阳光物业”工程，全市364个住宅小区全部完成公共收益核查，累计归集资金11823万元。扩大物业专项维修资金交存面，人防工程摸底统计及产权登记有序推进。

（六）聚焦安全至上，治本攻坚再提效

一是加强工程质量安全监管。常态化推进安全生产隐患大排查整治，累计开展专项巡检4133次，发现整改各类9198处。加强标化工地建设，建成标化工地213个，占比82.88%。推进小微项目管理属地联动制，累计检查项目221个，发现并整改问题611个。二是保障城镇燃气用气安全。深入实施全市城镇燃气专项治理行动，完成管道设施排查1627公里，完成燃气管网新改建49.6公里。整合规范瓶装液化气I类供应站17家，启动瓶装液化气集中配送，打通“最后一公里”；深入抓实“胶改金”整治，累计更换48.2万户。三是狠抓房屋使用安全。开展临山临水临路重点区域房屋和无物业管理小区、物业管理薄弱小区排查，巡检房屋3.9万余幢，解危农村危房106户、城镇危房13幢，改造经济困难家庭危房14户。

二、2025年工作思路

2025年，慈溪市住建局将立足锚定打造长三角南翼双循环体系黄金节点城市的总体定位，严格落实宁波市住建局各项工作部署，高起点谋划编制十五五城市建设发展蓝图，全力开拓住房城乡建设事业高质量发展新格局。

（一）惠民生，高效率抓好城市建设暖心工程

一是持续补齐城区交通短板。推进市政道路新改建2条，开展人行道净化工程5条，建成“七彩惠民路”3条，新增公共停车位1500个以上。加快出台《关于进一步加强中心城区市政道路、园林绿化养护管理工作的若干意见》，构建一体化养护机制，提升市政设施智能化管养水平。二是持续优化“住有宜居”工程。加快5个保障性租赁住房项目建设，持续深化奖补政策，加快已建成项目投运，助力“产城人”融合。对中心城区范围内、2000年前建设且未改造的单幢零星住宅实施片区化改造，计划改造8万平方米以上；拟申请电梯更新超长期国债421台、6315万元。三是持续抓好垃圾分类“关键小事”。深入开展城镇垃圾分类提质攻坚行动，扩大垃圾分类覆盖面。督促属地加快垃圾中转站改造提升和规范布点，确保垃圾“收—运—处置”全程闭环管理。持续提升终端垃圾处置能力，加快推进西三垃圾填埋场环境综合整治项目（二期）、市焚烧发电厂飞灰无害化处置项目和中科众茂热电环保有限公司提标改造项目建设。

（二）提品质，高格局实现城乡融合一体化发展

一是持续抓好城乡融合发展。抓好“观山戍水·海卫新城”城市新区风貌区和“梅红茶绿·物华翠屏”县域风貌区建设，力争创成省级样板1个。全年计划建成现代化美丽城镇2个，完成城中村改造107.5万平方米。持续推进新城河等5个省级前七批未来社区项目建设，全年计划建成省级未来社区3个以上。积极推进城镇社区公共服务设施补短板，计划完成6个社区18个项目。持续开展农村管线序化，力争2025年实现一镇一村管线序化试点。二是着力提升城市景观形象。加快扮靓城市景观绿化，计划新增口袋公园4个、甬小园1个，绿道10公里以上。出台《慈溪市城市生态绿地系统规划（2020—2035）》，构建园林绿化“规划—建设—管理”一体化。积极搭建“智慧园林”系统，加快实现城市园林绿化全过程管理。三是持续推进城市精细化管理。加快构建城市精细化管理标准体系，充分运用城市体检相关数据，探索建立一套科学、系统并体现慈溪特色的城市管理标准体系。

（三）优监管，高水平深化住建行业“放管服”改革

一是进一步优化营商环境。纵深推进工程建设项目分期验收扩面，综合利用数字化审批平台，持续优化审批服务流程，助力企业经济高质量发展。二是进一步推进房地产市场平稳健康发展。深入贯彻中央政治局会议精神，积极构建房地产发展新模式。继续做好风险项目处置，全力做好“保交房”工作，全年加快推进3个风险项目处置，确保2025年全部销号。持续运用“四色”管理机制和省预售资金监管系统，确保无新风险项目出现。加快推进皇冠公寓处置，力争2025年全面复工。三是进一步助力建筑业做大做强。深入贯彻新质生产力发展理念，加大大发体育建筑业转型升级力度。坚持服务监管并重，持续规范建筑市场秩序，确保建筑市场良性发展。高效推进数字化赋能，持续完善“慈溪市建设工程现场管理服务平台”，实现现场监管线上线下两手抓。四是进一步提升物业服务水准。落实“业财街理”制度，有效规范业委会使用小区共有资金行为。积极开发业主大会会议系统，提高业主大会的便捷性和成功率。完善落实前期物业合同双备案制度，确保物业管理活动规范化、透明化。督促物业企业持续深化各项目物业管理方案，加快实现住宅小区物业管理全过程化。

（四）强安全，高站位守住风险防范的底线红线

一是牢抓建设施工领域安全生产。进一步健全安全生产工作长效管理机制，着重加强针对重大危险源和易发事故的风险防范，从严从紧抓好建筑施工领域安全防范。联合属地政府纵深推进小微项目管理，对各类小微项目做到应纳尽纳、应管尽管，及时消除各类安全隐患。二是守住城镇燃气安全防线。深化瓶装燃气市场化改革，持续完善专业化配送服务体系，进一步规范瓶装燃气市场秩序。编制《慈溪市燃气专项规划》，加快燃气场站、老旧管道更新改造和新建管网布局谋划。严厉打击“黑燃气”，以配送力量充足一片打击一片的时序安排，始终保持对违法违规行为零容忍的高压态势。三是切实强化城乡住房安全。持续推进城镇房屋安全排查和城镇危房解危行动，确保城镇危房“动态发现、动态解危”。同时，加快形成信访事项快速处理联动机制，对物业管理、房屋质量等极易引发矛盾纠纷的事项进行不定期梳理，对苗头性问题早发现、早控制、早解决。