慈溪市财政局2023年工作总结

一、着力抓收支、保平衡，打好稳定财源的“攻坚仗”

一是全力组织财政收入。持续深化运用“2+X+17”精诚治税机制，每月召开2次财税联席会议，全力挖存量、扩增量，准确掌握各镇（街道）规上限上企业用地、用能、用工、亩均税收及财政贡献等各项主要指标，切实做到应收尽收。充分发挥地方财税收入协调领导小组作用，合理调控收入进度和节奏。优化土地出让政策“工具箱”，守住政府性基金收入基本盘。完成森林植被保护费非税收入划转。二是合理把控收支进度。全年市级完成财政总收入221.36亿元，增长13.2%，其中一般公共预算收入129.82亿元，增长6.0%。一般公共预算资金支出166.59亿元，与上年基本持平。三是全面深化预算管理。严格预算执行管理，兜牢“三保”底线，常态化落实过紧日子的要求，严控一般性支出，从严从紧核定“三公”经费预算。

二、着力扣主线、抓重点，打好服务大局的“主动仗”

一是精准落实产业扶持政策。抢抓经济企稳回升战略机遇期，加强逆周期调节，以三个“一号工程”为引领，以“8+4”经济政策体系为抓手，提振市场信心。统筹制定新一轮产业政策，围绕“大三农、大智造、大商贸、大文旅”四大产业领域，在资金盘子基本不变的前提下，推进政策资金预算优化20%用于重点任务保障。安排9000万元发放“幸福慈溪”系列消费券和延续做好贴息专项资金5000万元支持小微企业融资扩产，并成功入选2023年度宁波市财政支持普惠金融发展首批示范区，获1000万元普惠金融发展专项资金。二是积极争取专项债券支持。会同发改等部门谋实谋细专项债券项目，加强专项债券支出进度监督，促进专项债券资金合规高效使用，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量。2023年大发体育新增专项债券三批共18.70亿元，居宁波各区县（市）第六，涉及11个重大建设项目，助推稳投资、扩内需。三是加力释放资金资源效益。坚持直达资金快速传导惠企利民，加强常态化监控，确保资金及时分配下达和管理使用，全年收到中央直达资金9.99亿元、省级直达资金0.65亿元。探索存量资产盘活利用新路径，开展历史投入的管网管线、绿化设施等资产盘活工作，完成第一批污水管网190万余米和市政园林绿化苗木12万余株资产划转，实现资产使用效率和收益水平的持续提升。

三、着力保基本、兜底线，打好共同富裕的“关键仗”

一是加强乡村振兴财政保障。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，深化涉农资金优化整合改革，高水平推进新时代美丽乡村“12113”工程、农村综合改革奖补项目批复、共富乡村创新示范试点项目等，推进高标准农田建设，高质量发展壮大集体经济。二是助推民生福祉不断增进。优化财政支出结构，统筹财力保障“七优享”工程。重点加强教育优先保障，坚持就业优先政策，加强退役军人优抚保障，持续完善健康保障体系，深化特困供养对象、困境儿童和孤儿、残疾人等基本民生兜底保障，推动公共服务均衡性、可及性、优质化。三是支持城市建设有机更新。强化对市重点基建资金保障力度，完善政府投资项目全过程管理。充分发挥“大财政金融办”的统筹协调作用，紧抓政府项目投融资谋划，按照“政府主控、企业主导、市场运作”的原则，实施产业园综合开发、城市更新改造建设等项目，助力提升市域竞争力。

四、着力促改革、强效能，打好现代管理的“整体仗”

一是加快财政数字化改革。深化预算一体化管理，大发体育镇级134家预算单位正式纳入“智慧财政”系统，加快市镇两级“纵向到底、横向到边”，进一步提升服务决策、监测预警、战略目标管理等能力。深入推进电子票据改革，完善非税征缴系统电子一般缴款书功能，实现非税收入数字人民币缴纳零突破。二是创新国有资产智能管理。积极拓展公物仓功能，牵头启动市级政府公益仓建设，出台市级政府公益仓管理暂行办法，进一步延长在仓资产使用寿命，成功入选省“浙里公益仓”试点。会同市国有资产管理中心、市自然资源和规划局开展全市国有资产综合管理信息平台建设，完成对全市资产（资源）的整合归集。三是纵深预算绩效管理应用。持续深化零基预算改革，完善全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设，对预算新增的重大项目和政策开展事前绩效评估，严格预算安排依据，不断提升绩效目标设置质量。深化绩效管理成果应用，推进绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，将有限的财政资金花在“刀刃”上。

五、着力强素养、凝队伍，打好党建引领的“堡垒仗”

一是坚持政治引领。浓郁财政系统党建与业务融合推进氛围,促进党建工作规范化，扎实开展主题教育系列活动，形成一级抓一级、层层落实的责任体系，以集体领学、研讨交流、个人自学和现场教学等方式，确保主题教育动真格、见真章、有真效。二是强化队伍管理。健全完善严管厚爱机制，激励干部担当作为，推动干部阶梯式培育，重点推介年轻干部到市一线、金融机构、宁波财监局等岗位挂职锻炼。规范晋升树立导向，完成3名中层副职晋升中层正职和新提拔1名中层副职的晋升流程，完成1名事业中层副职任命。三是弘扬清风正气。持续优化政治生态，成功创建全省财政系统清廉机关建设成效突出单位，不断加强意识形态管理，进一步打造清廉财政品牌，严格落实领导干部廉洁从业从政“五个严禁”行为规范，积极构建亲清统一的新型政商关系，贯彻为民理财守初心。