周巷镇2025年工作计划

各位代表、同志们，2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年。新的一年，我镇发展仍将面临许多不确定性和挑战，也迎来了中央财政积极加力的政策机遇。我们必须坚定信心，积极主动应对困难挑战，巩固增强经济回升向好态势，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，按照镇第十六届党代会第五次会议总体部署，坚持稳中求进、守正创新，锚定省小城市排头兵目标，深刻践行全面深化改革，努力在中国式现代化新征程中展现更大作为。

综合考虑各方面因素，2025年经济社会发展的主要预期目标为：全镇地区生产总值同比增长6%，规上工业增加值同比增长6%，财政总收入同比增长8%，固定资产投资达到20.5亿元。

为实现上述目标，我们将着力做好以下四方面工作。

（一）聚力推动产业提质，知重负重向“新”而“进”。面对外部压力增大、内部困难增多的复杂严峻形势，进一步做优企业服务，充分发挥产业基础优势，加快推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，激活经济发展新引擎。一是工业基础再完善。以更大决心推进“两项整治”，大力推行低效工业用地“三增五清”开发模式，加快完成数字化产业园标准厂房建设、城中村等老旧区块改造提升，引导20亩以上未进规主体转型升级，盘活提升低效工业用地300亩以上。纵深推进产业治理，力争整治提升块状行业企业100家，完成数字化改造3家、绿色工厂10家，力争实现规上亩均税收、亩均增加值同比增长5%。全力做大做强冠军企业，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家，浙江省隐形冠军、国家级单项冠军各1家，指导华裕集团在北交所挂牌。大力提升科创实力，打造科技企业梯队培育体系，力争新增宁波市级以上数字化车间、未来工厂3个，新增国家高新技术企业8家。二是营商环境再优化。探索建立助企专班，深化“一站式办结”服务模式，千方百计疏困解难，与企业携手同行，共克时艰。抓紧抓实招商引资，紧盯“浙商回归”“慈商回归”，以央企、外企、上市公司等为重点对象，力争招商项目量质齐升。大力培育自主出口品牌，组织企业申报浙江出口名牌和宁波出口名牌，深挖省内外贸一体化“领跑者”企业。激活服务业消费潜能，积极完成食品城业态提升，加快天元铁皮市场改造升级。三是农业特色再凸显。建强做优特色农业，建设新缪路村蜜梨交易市场和蜜梨标准化示范基地，洽谈招引蜜梨精深加工项目。农田治理走深走实，巩固农田治理核心区改造工程一期、二期建设成果，力争新建设高标准农田项目1300亩，完成建五村基础设施提升。种好粮食安全“责任田”，力争全年粮油种植面积达28300亩，粮食产量稳定在980万斤以上。推进实施垦造耕地项目，新增耕地1200亩。

（二）聚力提速城乡更新，知难克难向“美”而“进”。

加快推动项目建设、投资放量，加速构建小城市发展新格局。一是优化硬件基础。以国土空间规划编制为引领，推进全域国土空间综合整治，保障重点区块建设、重点项目落地。加速推进路网畅通联通，加快启动北二环西延二期，有序推进环城西路改造全线建设，深入谋划中横线快速路西延项目前期，古艺路东延建成通车。提质打造小家电智造小镇核心区，产业创新综合服务体二号地块项目、蓝领公寓项目竣工验收。促进特色文化产业发展，民间博物馆群一期建成投用，加快推进家谱收藏馆、民间博物馆群二期、三期工程。二是加快有机更新。提速旧城核心区建设，高起点编制旧城改造区块城市设计，202502#、202503#地块完成出让前期准备，周家路江一期建设全面完成、二期项目工程量过半。深化街景治理成果，完成新周塘公路街景立面改造，扩面打造周西公路、周庵公路等主干道路景观绿化，完成环城东路-环城北路岔口绿地工程。开启村庄治理4.0“芯空间”行动，以综合治理促进建成区面貌提升，深入推动农村现有空间重塑。三是提质共富乡村。聚焦农村基础设施建设，实施农村公路大中修，谋划开展潭河、界塘等5个农村生活污水工程。深入实施农业“双强”行动，大力探索智慧农业，推广应用智慧农机设备，加快提升农业生产智能化、设施化、精细化水平。建强农业平台主体，创建示范性乡镇农合联和省区域性农事服务中心，新增宁波市级以上示范农场2家，慈溪市农业龙头企业1家。积极发挥示范村带动效应，串联整合乡村资源优势，推进片区化、组团式、带状型发展。

（三）聚力增进民生福祉，知责尽责向“质”而“进”。不断扩展保障覆盖面，健全服务机制，持续增加群众幸福感、获得感。一是保障指数更高。提高养老服务能力，力争每万名老年人拥有持证护理员数量升至34人，启动老人公寓迁建工程前期。推进助残扶残，加强帮扶性就业基地建设，保障残疾人充分就业。提高智慧医疗水平，打造智慧就医服务体系，优化就医流程、缩短等候时间。切实保障劳动者合法权益，持续降低劳资纠纷发生率，鼓励企业实现员工技能认定全覆盖。二是服务指数更实。持续优化教育设施，第四学校二次扩建工程竣工投用，公办幼儿园视频监控实现全覆盖，中小学“午休躺睡”工程覆盖率达75%。巩固义务教育创建成果，配合完成国家级义务教育优质均衡发展县市创建评估验收。构建“环卫一体化”管理体系，实现镇级以上道路、河道、绿化保洁一体化管理。完善公共卫生体系建设，深化推进家庭医生签约、老年人体检、重点人群疫苗接种等民生工程。深入落实政务服务增值化改革，推动市场监管窗口入驻便民服务中心，进一步优化综合服务功能。三是品质指数更优。深化基层文明实践，做精做优“文明一平方”品牌，打造“15分钟文明实践服务圈”，开展送戏下乡等文化惠民活动。促进文体产业健康发展，建好镇级文联及体育协会，培育壮大文艺人才队伍，提升镇村文体活动品牌影响力。加强历史文化传承，完成吴耕民故居修缮及布展。

（四）聚力筑牢平安防线，知险除险向“稳”而“进”。进一步增强基层风险应对能力、安全防护能力，提升基层治理韧性。一是夯实治理根基。稳步强化“141”体系迭代升级，推进党建统领网格智治，提升网格问题发现能力。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，进一步发挥小家电智造小镇宁波市行政执法监督观察站作用，助力营商环境法治化建设。坚持践行新时代“枫桥经验”，发挥司法部门、企业协会、“党员老娘舅”、公共法律服务站等治理力量，打造“一站式”矛盾纠纷化解阵地。二是守牢安全底线。继续保持安全生产高压打击态势，聚焦“园中园”“厂中厂”等重点领域，危化品、电气焊等重点行业，扎实开展专项整治，力争实现全年安全生产零事故。持续强化数字赋能，推进智慧消防建设三年行动计划，提高感知设备安装率，切实增强风险隐患预警与救援能力。强化道路安全治理，力争交通亡人事故和伤人事故同比实现双下降。三是维护社会稳定。坚决落实“接访即办、首接负责”要求，以超常力度攻坚化解信访积案。深入推进非警务类矛盾纠纷处置，优化非警务考核奖励机制，打造会说群众话、善做群众事、能解群众难的优秀队伍。深化全域“无诈”单元创建，常态化打击盗窃、电信网络诈骗等违法犯罪，力争盗窃类案件发案率下降超10%。完善食品安全网格化监管，加强包保督导工作。