匡堰镇2024年度工作总结和2025年度工作计划

一、2024年工作总结

（一）抓转型、优结构，产业质效不断提升

工业经济以进固稳。坚持固根基、优结构、稳增长，全方位挖掘镇域经济发展潜力。1-11月，规上工业增加值同比增长11.1%，增速位列全市第4；规下工业样本营收增速23.3%，位居全市前列。深化“双抓行动”，以“一把手招商”带动全员招商，共招引内资2.85亿元，外资94.5万美金。强化创新主体培育，全年新申报高新技术企业3家。大力推进校企合作，推动研发成果落地增效，汇丽机电一合作项目获评省科学技术进步三等奖。以“两项整治”为牵引，深化产业提质攻坚行动，共改造老旧工业园区地块6宗，新增建筑面积8万平方米，总投资8000万元，相关做法获光明日报、宁波电视台《第一聚焦》栏目正面报道。铁腕整治印花行业，共取缔“低散乱污”作坊38家。全面推进“亩均论英雄”改革，逐企评价工业地块产出效益，共排查土地1800余亩，提升D档低效企业12家。

农业生产量质并举。守好粮食安全“责任田”，提升粮食生产机械化水平，完成早稻播种面积500余亩、油菜播种面积1100余亩、蔬菜播种面积1200余亩。建设高标准农田1875亩，已基本完工。实现水稻、小麦等粮油政策性保险全覆盖。持续打好抛荒地整治攻坚战，全面完成复耕复种97.71亩。做精做优地标农产品，实施杨梅产业提质增效行动，强化源头、过程、产品全链条监管,杨梅销售额达1.32亿元，同比增长11%。“原来梅有”共富工坊入选省电商直播式“共富工坊”典型案例和优秀坊主事迹。助推岗墩高山春茶产销两旺，产值达700万余元。扎实推进山海协作，一期试点稻田1000余亩，投放稻田鸭1.5万羽。大力培育“新农人”队伍，1人获评宁波青牛奖，1名青年农创客在宁波市委农村工作会议上作典型发言。

文旅融合再上台阶。优化乡村文旅规划，深入建设“楝树下”二期，完善核心区域基础设施、加快景观提升及立面改造，制作匡堰文旅招商手册，新引进“柬”手作、“溪上·茶肆”、“楝巢”慈礼艺术空间等文旅业态4家。深化与文旅集团合作，岗墩村引进首家业态“悠然山居”。南部文旅融合片区观察点做法在全省共同富裕先行示范专题研讨班上作为典型案例展播。获评宁波市共同富裕示范先行成绩突出集体。以“文旅社区”平台为媒介，推动校企合作、企企联合、跨界融合，创新推出杨梅咖啡、翠屏茶香宴、杨梅酥等特色文旅产品。举办旅游宣传推介活动，开展“春天野来匡堰”乡村旅游季启动仪式、“楝树下之夜”乡村演唱会等主题活动6场。

（二）夯基础、提品质，乡村风貌加速焕新

空间形态持续优化。坚持规划先行，有序推进国土空间总体规划、村庄规划编制。完成现代化美丽城镇建设方案编制，入选2025年现代化美丽城镇创建培育名单。市“古瓷秘色·雅韵翠屏”美丽乡村带入选省新时代美丽乡村共同富裕带，南部片区三村均系重要节点。岗墩村、乾炳村、石人山村成功创建省和美乡村达标村。基本完成“梅林茶苑·古道探幽”精品线Ⅳ标段（科普园）建设。打造美丽乡村示范样板，完成翠屏共富示范带项目三个标段和岗墩乡村振兴典范村建设，倡隆村村庄梳理式改造、石人山村特色村建设项目进度超70%。佛教论坛精品线路和美丽河湖建设一、二标段顺利通过验收。稳步推进镇水务一体化自来水管网全域改造工程一、二标段和东上河-河岙大道施工建设。

生态环境稳中向好。全面推进低碳乡镇建设，通过省第二批低碳乡镇试点评估验收。创成国家级绿色工厂2家，宁波级“无废工厂”1家。坚决扛起生态环境保护责任，6个中央环保督察交办件均有效落实办结。扎实推进秸秆禁烧、扬尘管控等专项行动，空气质量优良天数比率居全市前5。全面提升沿山乡村污水接纳能力，投入6000万元完成岗墩村、乾柄村、倡隆村生活污水截污纳管及终端改造。镇兴水治水经验做法入选宁波河湖长制典型案例。倡隆村、樟树村、乾炳村获评宁波市高品质水美乡村。除治死松树190吨，获评宁波市松材线虫病疫情防控工作突出乡镇。高品质完成邵岙湖区域森林抚育296亩。承办六五环境日暨全国青少年自然笔记活动。

城镇管理精细高效。坚持问题导向，扎实开展马路市场、不文明养犬等镇容秩序整治行动，查处公共场所无照经营案件208起，处罚涉犬案件69件，累计办理各类案件800余起。保持“两违”治理高压态势,强力推进“三改一拆”，累计处置违建9.7万平方米，超额完成年度目标任务。全面加强交通管理，提升快速响应和处置能力，建立6人4车标准化铁骑队伍一支。深入开展南部片区村庄整治建设比拼行动，对标对表进行大规模全域环境整治，共清理垃圾1100余吨，开展庭院整治800余户。全链条加强建筑垃圾管理，查处违法倾倒案件5起。

（三）惠民生、办实事，共富答卷成色更足

社会事业蓬勃发展。完成匡堰老年公寓提升改造工程、镇数智化公共卫生服务中心主体建设。全面打造“健康匡堰”，完成60周岁以上人群流感疫苗接种3212人，开展健康讲堂“四进”活动47场。全年门急诊服务量达15.5万人次，同比增长13.5%。提升村级医疗卫生服务能力，王家埭村卫生室完成一体化托管。积极探索数字门牌、数字路牌等数字地名标志建设，入选省“乡村著名行动”第一批典型经验做法推广名单。推动学前教育优质均衡发展，学前教育公办率达75.3%，优质率达100%，位居全市前列。实验学校成功创建省现代化学校，樟树幼儿园获评省三星级幼儿园。加快培养高素质劳动者和技术技能人才，全年新增高技能人才187人、技能人才262人。切实维护劳动者合法权益，共受理劳动人事争议案件80起，涉案标的190万余元，调解成功率、案件时效内结案率100%。立案处置欠薪案件235件，为340名员工追回工资420万余元。巩固就业向好态势，共帮扶再就业305人，帮扶失业人员318人。

民生保障坚实有力。全面落实民生保障救助政策，发放救助金54.8万元、最低生活保障金160万元、生活补助金18.5万元。石人山村作为全市首个城乡居保集体补助示范先行村正式授牌，首批共补助困难人员14人。高标准打造镇级助联体，统筹推进镇村两级社会救助体系建设。完成困难残疾人家庭无障碍改造10户，通过省级无障碍社区创建验收。关爱未成年人健康成长，镇未保站入选宁波市优秀未保站。拓宽残疾人就业创业渠道，促成中大力德公司与“残疾人之家”结对，新增残疾人稳定就业24人。

文化铸魂成效凸显。加强非遗传承保护，越窑青瓷烧制技艺入选第一批省非物质文化遗产体验点推荐目录。倡隆村获评省首批“艺术乡建特色村”，入选省“文化共富村”培育名单。大力繁荣乡村文化，入选宁波市“乡村著名行动”试点。1项村礼入选省“我们的村礼”项目清单。拓展全民健身空间，新增省环浙步道里程数10公里，承办宁波市美丽乡村健身行（慈溪站）匡堰徒步活动。创新推出“小村夜话”理论宣讲品牌，进一步拓宽宣讲覆盖面。大力实施“文明润企”行动,“星期天工程师”项目获宁波市新时代文明项目大赛优秀奖、大发体育首届新时代文明实践项目大赛最佳项目。自制“翠屏拾礼”墙绘公益广告获评大发体育优秀公益广告优秀奖。

（四）守底线、防风险，社会大局安定有序

平安防线守紧守牢。坚持预防在前、调解优先，等级响应期间镇重点人群、重点领域、重点部位全部管控到位，实现零进京、零赴省、零去甬、零集访。镇矛调中心揭牌投用。全年共处理非警务类矛盾纠纷208件，化解率100%；处理诉源类矛盾纠纷145件，调解成功率56.4%，居全市第一。实行“首接首办责任制”,共办理群众来信来电来访608件，案件办结率100%，群众满意率超98.6%。坚持宣防结合筑牢平安护盾，共开展平安大巡防200余次，累计参与4400余人次。深入开展扫黑除恶、全民反诈等工作，全年电信网络诈骗案件同比下降32.2%，损失金额同比下降19.5%，实现案发、案损“双下降”。

治理效能充分释放。深入践行新时代“枫桥经验”，提升网格智治水平。完成综合信息指挥室指挥中心改造提升工程，升级数字化智能办公设施。高效运行“141”基层治理体系，优化事件处置闭环管理机制，全年网格走访巡查27万次，上报事件1.4万件，均按期闭环处置。持续深化“大综合一体化”改革,提升行政执法效能，镇“3+N”执法驿站创新建立监管服务对象“季度对话会”制度，共开展联合执法行动12次，向商户企业执法宣教65余家次，为预约企业上门“体检”11家次。

安全生产常抓不懈。持续推进厂中厂（园中园）安全管理规范化建设，宁波验收通过园区11个，完成年度规范化创建目标。镇应急消防管理站首批通过宁波达标验收。“拆窗破网”专项整治行动累计拆除防盗窗2365处，首批通过宁波验收。加大安全生产执法检查力度，共立案处罚58起，处罚金额54.9万元。提高火灾预警防控能力,共安装烟感报警器、智慧用电设施等1.2万套，实现工业企业和出租房全覆盖。全面推广安全生产责任险，全年投保企业327家，投保金额85.6万元。加大燃气安全领域风险排查整治，发现并整改问题239个。时刻守护群众“舌尖”安全，共开展餐饮单位检查170余家次，完成食品安全责任险投保42家，投保金额4万元。

（五）转作风、重实干，政府建设全面加强

法治水平稳步抬升。建设特色法治文化阵地，在全市率先实现宁波市级民主法治示范村全覆盖。整合“老励工作室”专家资源，扩大普法覆盖面和精准度,推动“八五”普法深入实施。提升乡村公共法律服务水平，积极培育“法治带头人”、“法律明白人”，累计开展律师值班服务141次，接受法律咨询39余件，提供法律援助7件51人。推进政府决策科学化、民主化和法治化，落实“三重一大”事项决策制度和合法性审查工作，共开展合法性审查事项104件。

政务服务扩面增值。持续优化营商环境，投用全市首个企业综合服务驿站，整合优化审批服务事项70余项，共办理各类业务1700余次。依托镇工业厂房租赁服务站，双向匹配房源信息，服务企业租售厂房11处，总面积超2.2万平方米。打造镇人大“全周期体检督效”品牌，依托线上双码征求、线下双周夜谈等载体收集企情民意，共收集问题意见250件，交办件回访满意率100%。主动公开政府信息121条。

自身建设坚实过硬。加强机关效能建设，腾出精力抓落实，获评省改革攻坚成绩突出集体，系宁波唯一乡镇（街道）级单位。实施“实干革新攀高年”活动，镇干部队伍建设做法在市组织工作会议上作典型发言。高质量开展党纪学习教育。坚持固本强基，获评省红色根脉强基示范镇，宋家漕村获评省红色根脉强基示范村。规范小微权力运行，在全市深化推行村级小微权力清单制度推进会上作书面交流。强化日常监督，开展“正风肃纪”监督检查14次，发现问题12起。严肃查处违纪违法行为，累计办案9件。认真落实整治形式主义为基层减负和政府“过紧日子”纪律要求，严控“三公”经费和一般性支出，确保有限财力用在刀刃上、用到关键处。

二、2025年工作计划

（一）聚焦向新提质，大力激活产业发展动能

提速工业经济质效。持续打造更优营商环境，以更大力度帮助企业减负增效、以更快速度回应企业诉求。弘扬企业家精神，助力新生代企业家成长。加大专精特新中小企业培育力度，支持企业“小升规”。力促“双抓行动”见行见效，积极对接“两区一平台”，探索“项目飞地”模式，拓展项目招引储备。狠抓不放推进“两项整治”，深化鞋服企业规范性整治，打好“淘汰规范提升”组合拳，倒逼块状经济转型升级。谋划推进天翔工贸地块改造重建，加速项目规划审批动工，重建面积约14亩。力促工业西区、王家埭老旧工业区块6个地块投产运营，并同步开展招商引资工作。积极与工贸集团合作推进项目前期审批，加快王家埭一期地块开工建设。

厚植现代农业本底。稳住农业基本盘，继续抓好粮食、蔬菜等重要农产品稳产保供。严守耕地保护红线，加大高标准农田建设管护力度，新增高标准农田201亩。深化落实“田长制”，坚决守牢耕地保护红线。强化农机服务，大力推广新机具新技术，全面提升农业生产综合机械化率。加大科技赋农力度，深化推进杨梅产业“两品双提”，完善农产品精深加工体系，全链提升优势特色产业。深入实施农业“双强行动”，争创省级建设、运营双示范农事服务中心。深化“两进两回”，积极引导培育新型农业经营主体，增强辐射带动、联农带农能力。

拓展文旅融合场景。大力推进文旅产业融合和创新发展，加快越溪等地块招商，着力培育多元共生文旅新业态。提升旅游基础配套，深化楝树下二期工程，完善楝树下艺术村落、岗墩村登山步道等重要点位标识标牌，设计制作业态旅游地图，更新迭代旅游线路。加强与文旅集团通力合作，共同策划、打造标志性文旅项目。创新文旅宣传营销方式,启动四季主题旅游系列活动，以新业态、新玩法、新体验加快推广“出圈”，让匡堰文旅更具辨识度和知名度。加大文创产品开发和推介力度，延伸文旅消费链条，拓展体验式、互动式、沉浸式消费新空间。

（二）聚焦建管并重，全力扮靓和美乡村颜值

完善功能规划布局。持续深化国土空间规划体系，完成镇控规编制。高品质推进省现代化美丽城镇建设项目库建设并通过验收。深化南部山区村庄整治建设方案，加快项目谋划及落地实施。完成倡隆村村庄梳理式改造项目、水务一体化全域自来水管网改造一、二标段和东上河-河岙大道施工建设。加速市城区排水管网综合改造工程建设。持续跟进石人山村特色村、倡隆村彰显浙派民居特色的美丽宜居村建设及验收。谋划开展倡隆村伍家板桥农村污水治理项目、东部片区道路亮化工程。提升防洪排涝能力，及早做好甬江流域翠屏山北麓治理——邵岙水库扩容工程前期工作。

擦亮绿美生态底色。巩固提升省级低碳镇试点验收成果，深化落实林长制，精准提升绿色总量和森林质量，打造绿色低碳发展高地。进一步完善扬尘治理监管体系，加大秸秆禁烧力度，全面压实巡查责任，确保环境空气质量持续向好。深化工业园区废气整治，开展“无异味”园区建设，全面提高企业废气收集率和排放达标率。提升水源涵养能力，促进断面水质达标，保障饮用水水源地水质达标率保持100%。深入实施破山路江等幸福河湖综合整治工程，争创宁波市幸福河湖。扎实开展废弃矿山生态修复治理，坚决打击破坏生态环境违法行为。

优化城镇综合管理。开展建筑垃圾大清运、城市家具大清洗、重点场所大清扫行动，加强园林绿化养护管理，推动环境品质全面提升。抓实“两违”治理严明纪律，严查严控各类新增违建、不断压减存量违建。以“绣花功夫”推进城镇精细化管理，创新精细高效管理模式，持续开展“一跨六乱”、“铁腕治渣”、燃气安全等专项整治，深入推动道路交通“三治”全域提升行动，加快镇容乱象“动态清零”，确保城镇管理规范、畅通、有序。

（三）聚焦共富先行，着力提升民生幸福指数

均衡性增强公共服务。大力推动教育、医疗、卫生等重点民生领域提档升级。建成投用镇数智化公共健康服务中心、实验学校体艺馆。打好特色服务品牌，继续做好未保站、社工站建设，深化社会组织清廉专区建设。深入推进婴幼儿照护服务体系建设。坚决打击新增违建墓地行为，优化殡葬公共服务供给。坚持拓岗稳工促发展，加大高校毕业生等重点群体就业支持，健全就业公共服务体系，强化灵活就业人员服务保障。

普惠性兜牢民生底线。稳妥推进民生兜底工作，做好低保人员、“一老一小”、残疾人等特殊群体结对帮扶，确保救助精准高效。探索智慧养老发展模式，推行养老服务“爱心卡”，加快智慧普惠养老服务体系建设。推进退役军人服务站融合建站工作，优化“一站式”服务流程，全面落实双拥各项优抚政策。积极营造无障碍环境，提升残疾预防和残疾人康复服务水平。依托镇残疾人共富基地和共富窗口，搭建技能帮扶平台。积极宣传企业残保金政策，推动残疾人高质量就业。大力支持慈善事业，推动社会救助扩面提质。

系统性打造文化高地。扎实做好群众性精神文明创建，打造“小村”系列特色文明品牌。发挥新时代文明实践所（站）等阵地作用，深入挖掘乡土气息、乡愁韵味，持续开展“我们的节日”等群众性文化活动。延伸青瓷等文化产业链条，让非遗文化活起来、火起来，配合打造“翠屏秘色——‘文创富村’产业示范线”，指导倡隆村争创“文创富村”文化共富村。做强“忆山走读”特色品牌，依托城市书房、微书房，构建全民阅读服务体系。繁荣主题文艺精品创作，全力推动文化传承赋新。广泛开展好人选树工作，培树一批道德模范、身边好人等先进典型。加强文物保护，配合做好《上林湖越窑遗址保护总体规划》修编。

（四）聚焦智治善治，合力筑牢安全稳定屏障

纵深推进平安建设。以新时代“枫桥经验”为引领，高度重视初信初访、强化源头化解，健全高效规范信访处理流程，落实常态化开门接访、重点矛盾包案、会商研判机制，稳妥有效化解矛盾纠纷和信访积案。建强人民调解队伍，推动调解组织立体化。完善预警劝阻机制，严厉打击治理电信网络诈骗、养老诈骗、涉黑涉恶等违法犯罪活动，倾力保障群众生命财产安全。协同抓好重点制造业、拖鞋行业等领域欠薪治理攻坚。

不断优化治理体系。依托综合信息指挥室平台，发挥“141”基层治理体系统筹协调功能，推动非警务事项协同处置工作平稳落地。积极开展网格业务技能培训，进一步提高网格管理能力和事件流转处置效率。推进“综合查一次”走深走实，整合执法力量，进一步精简行政检查频次。走好网上群众路线，全面提升网络舆情检测预警和防范处置能力，强化舆情正面引导，营造清朗网络空间。

时刻绷紧安全之弦。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深化危化品、建筑施工、消防等领域隐患排查防治。进一步加强应急管理体系和能力建设，全方位提升防灾减灾救灾应急能力。高压推进厂中厂(园中园)、工业企业“除患清违”整治，有序做好小微园区规范化创建，坚决扫清风险隐患点源，提升企业本质安全水平。强化应急救援队伍建设和管理，定期组织培训和演练活动，提高森林防火、地质灾害、防汛防台等救援能力。筑牢食品安全“长城”，争创省五星级食安办。

（五）聚焦自我革新，奋力展现担当作为实绩

夯实法治之基。着力打造宽松有序的市场环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境，提升企业群众办事便利度、满意度。坚持科学、民主、依法决策，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，深化重大行政决策程序，长效落实合法性审查工作机制。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。持续推进政务公开，以公开促落实、强服务。结合“小村夜话”等宣讲品牌，高频度开展“八五”普法宣传教育，打造全民法治文化圈。

锤炼担当之能。树立践行正确政绩观，大力弘扬“六干”精神，以“马上办”的工作作风高效办好群众关心事和发展目标任务，推动全过程抓落实、闭环式见成效。继续鲜明倡树“重担当、重实干、重实绩”工作导向，抓实干部队伍链式培养，让奋勇争先、担当作为、真抓实干成为广大干部的鲜明底色。完善社工一体化统筹培养机制，进一步选优育强社工队伍。高质量完成村级组织换届。

常扬清正之气。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。毫不动摇坚持“严”的主基调，强化正风肃纪反腐，督促党员干部严于律己、严负其责、严抓执行，让清廉守正、求真务实成为政府工作的鲜明导向。坚决把“习惯过紧日子”要求落到实处，严控一般性支出，把更多财力用在推动发展、为民服务上。持续深化基层减负工作，巩固“滥挂牌”整治成果。