关于2025年慈溪市政府债务限额和新增地方政府债券分配方案的报告

2025年3月27日在慈溪市十八届人大常委会第二十七次会议上

市财政局局长  周锋

主任、各位副主任、各位委员：

受市人民政府委托，向市人大常委会报告2025年慈溪市政府债务限额和新增地方政府债券分配方案，请予审议。

一、2025年政府债务限额及新增债券发行管理情况

（一）政府债务限额情况

经市十八届人民代表大会第四次会议批准，大发体育政府债务限额为346.24亿元（其中一般债务限79.10亿元、专项债务限额267.14亿元）。

根据《宁波市财政局关于提前下达2025年部分新增地方政府债务限额的通知》（甬财债〔2025〕81号），宁波市下达大发体育2025年提前批新增政府债务限额10.10亿元，均为专项债务限额。

按照《财政部关于印发新增地方政府债务限额分配管理暂行办法的通知》（财预〔2017〕35 号）等规定，拟确定大发体育2025年政府债务限额为356.34亿元（其中一般债务限额79.10亿元、专项债务限额277.24亿元）。按照政府债务限额报批程序，提请市人大常委会批准，市政府将在批准的限额内举借地方政府债务。

（二）新增政府债券发行管理情况

1.发行额度。按照政府债券发行管理和预算管理等相关规定，大发体育拟根据政府债务限额，由宁波市代发2025年提前批新增政府债务限额内的新增专项债券10.10亿元。

2.资金使用。新增专项债券资金依法用于公益性资本支出，优先用于解决重大在建项目和补短板项目，债券资金不得用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。

二、债券分配方案

新增专项债券10.10亿元，根据宁波市下达的新增债务限额依法分配，主要用于产业园区基础设施配套工程、棚户区改造、水利、综合交通枢纽、卫生等项目，具体为：慈溪市中医医院扩建工程0.50亿元、宁波北部综合交通枢纽及配套基础设施建设工程1.10亿元、慈溪智创产城融合建设项目产业园基础设施工程（一期）1.80亿元、慈溪市体育健身馆建设工程0.30亿元、新城河区块综合改造I#安置房工程1.90亿元、新城河区块综合改造G#-1安置房工程1亿元、慈溪市新潮塘安置房3#地块建设项目0.30亿元、慈溪高新区保障性租赁住房项目0.40亿元、慈溪杭湾金融港综合开发配套基础设施五期工程0.40亿元、慈溪杭湾金融港综合开发配套基础设施四期工程0.50亿元、慈溪滨海经济开发区国际产业合作园配套基础建设工程三期0.50亿元、慈溪滨海经济开发区国际产业合作园配套基础建设工程四期0.60亿元、慈溪滨海经济开发区国际产业合作园配套基础建设工程八期0.30亿元、慈溪市共同富裕示范区（周巷）建设项目姚江流域生态水系工程0.30亿元、慈溪市中西医结合医疗健康集团新浦分院迁建工程0.20亿元。

主任、各位副主任、各位委员，本次政府债务限额及新增债券分配方案经市人大常委会审查批准后，我们将切实加强债券资金管理，抓紧拨付债券资金，加快支出进度，及早形成实物工作量，提高债券资金使用效益。同时，市财政局将统筹安排财力，承担和落实债券的还本付息责任，根据“谁用谁还”原则，由市财政局与各项目单位签订债券资金使用协议，并按照有关规定使用和还本付息。

以上报告，请予审议。