2024年工作总结和2025年工作思路

2024年，在市委市政府的坚强领导下，我局按照“守规矩、敢担当、要积极、抓具体”的工作导向，深入开展“比作风、赛业绩”主题活动，凝心聚力、团结协作、真抓实干，以争当开路先锋的责任担当，统筹抓好交通运输各项工作。全年完成交通固定资产投资92.15亿元，同比增长87.81%，完成量排名全宁波第二。中横线快速路一期建成通车，228国道慈溪北段、中横线快速路二期全面开工建设，杭州湾港区纳规成功。我局获宁波“大综合一体化”行政执法改革领域成绩突出集体。

一、2024年工作总结

（一）抓机遇、强对接，交通规划不断完善。大发体育杭州湾港区正式纳入宁波舟山港规划。完成《宁波北部综合交通枢纽战略规划研究》和《慈溪交通物流体系发展规划研究》。优化高铁场站交通组织方案，实现“双腰部”落客。重点开展余慈东西高速、沪甬二通道G1531慈溪段、228国道新增两个互通工程以及中横线快速路东西延等项目研究，积极争取纳入上级规划，推动项目早日落地。目前省交通厅已将中横线快速路东西延列为提前纳规项目。

（二）稳投资、促增长，交通项目提速推进。一是加快重大项目建设。探索建立“1个专班抓总+9个镇（街）跟进+N个任务攻坚”联合作战模式，3个月实现通苏嘉甬高铁慈溪段全线开工建设。综合交通枢纽完成施工图设计、环站北路先行段开工。宁波市域铁路慈溪线山岭隧道全线贯通。中横线快速路一期、科兴路东延慈溪段等5个项目完工通车。中横线快速路二期、228国道慈溪北段全面开工建设，其中228国道慈溪北段获8亿元超长期特别国债。二是推进重大项目前期。加快中横线快速路东延和西延、228国道慈溪南段、横筋线（横河至匡堰段）、横滨线（环城北路至舟鲁线）改造等项目前期。三是强化工程绩效管理。突出工程领域监管制度化和规范化，构建“第三方造价审核+全生命周期管理”模式，提升工程管理精细化水平。建立第三方咨询绩效评审机制，完善向上对接机制，累计节省交通投资4.05亿元。通过推行重大交通项目参建单位管理人员面试上岗制度、重大交通工程定期会审和差异化管理、交通建设项目标后管理等措施，抓细抓实交通工程全生命周期管理。全年交通建设工程领域累计行政处罚28起。

（三）保民生、强服务，交通运输提质增效。全年交通GDP支撑性指标宁波排名稳居前列，公路运输总周转量、邮政业务总量分别同比增长14.1%、32.6%，均居宁波全大市第二。一是强化政策惠企服务。将货运、邮政快递、运输相关企业三类对象纳入全市产业高质量发展政策扶持范围，激励企业做大做强。推动出台《慈溪市农村客运和城市交通发展中央财政补贴资金使用管理实施办法》，全年共下达补助资金2227.9万元。二是推出便民改革措施。简化办事流程，为全市网约车司机提供“一类事”增值化服务。推出道路普通货物运输企业“一件事”事项办理，两证办理时间由原先20天缩减至5天，申报材料缩减率为50%，极大方便了从业群众。放宽出租车行业从业人员年限至65周岁。三是推进绿色交通建设。完善共享电单车考核制度，对共享电单车投放、停车秩序、服务质量实现精准管控，提升共享电单车全链条管理水平，相关做法获省交通厅肯定，接待外地政府考察团学习10余次。优化公交线路19条，新改建公交停靠站34个，更新新能源公交车78辆、巡游出租车105辆，淘汰国四营运柴油货车271辆。对9类群体实施公交免费或优惠政策。完成镇龙浦沿海应急保障点拆除验收工作。

（四）强执法、重安全，行业治理持续深化。一是提升执法绩效水平。建立执法绩效全过程动态评价机制，执法绩效评价宁波各区（县、市）第二名。获宁波“大综合一体化”行政执法改革领域成绩突出集体。探索“数智+执法”模式，积极推进“数智远程执法”应用；创新打造群众案件处置预约式上门办理，实现群众办事“零次跑”；客运“科技打非”成功布控率全宁波最高；全面应用维修驾培智管平台、两客一危监测等平台开展“精准查”，道路运输领域办案量与非现场执法率较去年同期实现双翻番。二是深化道路运输专项治理。对超限运输、公路涉路施工、公路“滴漏洒”等重点领域开展专项治理，查处超限运输案件1872件、擅自涉路施工5件、“滴漏洒”案件165件。做出宁波首例货运源头装载单位为车辆违法超限装载案件，大发体育公路路况明显好转。开展网约车专项整治，网约车订单双合规率明显提升。三是狠抓道路交通安全整治。优化提升“四好农村路”50公里。投资1985万元开展交通“三治”重点路口优化渠化治理工程，投资3376万元对G329舟鲁线慈溪段交通安全设施进行精细化改造。做好佛教论坛服务保障工作，完成“三化一平”问题整治39个，提升改造国省道4.7公里、农村公路36公里，改造G329舟鲁线慈溪段护栏98.1公里。推进市公路应急基地新建工程，计划2025年9月完工。

（五）抓党建、严纪律，从严治党全面深化。一是加强干部队伍建设。树立以实干实绩论英雄的鲜明导向，把“推动历史遗留问题解决”作为工作重点，先后破解基层执法“有人无证”、彭桥公交首末站推进慢、杭甬高速复线宁波段一期两家危化品企业处置难等历史遗留难题。主动发现“慈溪市推进高水平交通强市建设存在欠缺，交通建设管理、服务质效等与群众需求仍有差距”问题，并被纳入省委重大巡视问题清单。通过强化月度对账和闭环管理，高效推进各项任务，整改工作高分通过。二是推动“两新”组织党建工作。成立快递行业、交通运输行业两个行业工会，深化行业与交通业务融合发展新模式，在制度建设、服务提升、安全管理等方面出台多项暖心服务，激发新兴行业发展新动能。深化“爱在路上”党建品牌建设，为货车司机、网约车司机、快递小哥等提供健康义诊、技能大赛、节日慰问等活动，提升行业从业人员的归属感。三是深化清廉交通建设。把“严”的主基调贯穿到秉公用权的全过程、各方面，全面落实党内法规制度，积极开展党纪学习教育各项活动，结合“周二夜学”，引领各支部通过举办读书班、学习研讨、讲纪律党课等方式，带动广大党员干部原原本本学。每月开展作风效能检查，累计检查49家部门单位。全年共查处违纪违法问题1起，处理1人。

二、2025年工作思路

坚持“守规矩、敢担当、要积极、抓具体”导向，紧紧围绕“双抓行动”中的“抓项目”硬任务，以“守底线、强责任、精业务、出绩效”的要求重点抓好以下五方面工作。

（一）聚焦顶层设计，深化综合交通规划。围绕怎么样建路，建怎么样的路，开展各类规划研究，整体布局上，打造以慈余高速、沈海高速、余慈东西高速为外环，228国道、东海大道、胜陆公路、宁波大道等快速路为骨架的“外高速、内快速”路网格局。高速公路方面。深化沪甬通道G1531慈溪延伸段研究，争取将该延伸段纳入沪甬通道G1531上海-慈溪高速规划。加强向上衔接，争取将余慈东西高速作为杭甬高速宁波段异位扩容工程纳入国高网规划实施，或将其与杭甬高速捆绑建设，对两条高速统筹建设规模、收费标准，捆绑经营。快速路方面。加快228国道新增两个互通工程、中横线快速路东西延等项目研究，积极争取纳入上级规划，推动项目早日落地。推动宁波大道建设，尽早打通慈溪与江北两地天然屏障。积极向上建议，尽快出台翠屏山建设区（县、市）资金分担机制，将横筋线打造为中国（慈溪）最美越窑文化乡野风情道。港区方面。加快开展港区开发建设体制等相关研究，及早启动慈岱作业区和慈东作业区两个港区建设。其他方面。谋划现代交通物流体系，推动物流降本增效。加快推进慈溪市综合交通运输发展“十五五”规划编制工作，开展慈溪市农村道路发展、横筋线交通综合优化策略和慈溪市G类空域规划等研究。

（二）聚焦主责主业，扎实推动项目建设。加快推动重大项目“开工一批、在建一批、投用一批、储备一批”，全力推进重点项目建设提速、提质、提效，以高质量项目推动高质量投资，加快形成更多投资实物量。2025年计划完成交通固定资产投资（统计口径）33.56亿元（不含宁波市属项目分摊）。一是全力攻坚在建项目。加快推进通苏嘉甬慈溪段、宁波至慈溪市域（郊）铁路、228国道慈溪北段和中横线快速路二期等项目建设。进一步加快项目征迁力度，推动项目建设全面提速。进一步优化项目工期方案，全力做好在建项目投资挖潜。二是全力攻坚开工项目。深化228国道慈溪南段、横筋线（横河至匡堰段改建工程）、横滨线（环城北路至舟鲁线）改造等项目前期，确保大发体育开工建设。三是全力做好要素保障。用足用好国家“两重”“两新”政策扩面机遇，全力争取超长期特别国债和政府专项债支持。做好G228慈溪南段超长期特别国债申请工作，切实缓解地方财政资金压力。

（三）聚焦民生实事，优化运输服务供给。一是抓交通设施提升。统筹谋划全市农村公路网建设，强化部门对接，争取政策支持，对全市不占用永久基本农田、路基宽度不超过8米的农村道路按农用地管理，不办理建设用地审批手续，最大限度改善农村道路路况，助力“四好农村路”高质量发展。二是抓交通服务提升。围绕高铁场站和市域10号线场站，开展微公交研究。深化共享电单车规范化提升工作，加强共享电单车动态考核，强化惠民公交工作，提升市民出行服务品质。进一步推进国四及以下营运货车淘汰工作，加快出租车、公交车新能源化，形成绿色低碳运输方式。三是抓交通数字化提升。加快运输行业数字化改革，做好县内包车客运运力投放工作，在普货行业、包车客运以及公交领域开展数字化改革，实现对各领域的有效监管。围绕维修企业、保险公司、事故车辆三个“全量覆盖”，全面推广事故车辆“诚信修”模式。持续抓好驾校智能驾培试点工作。

（四）聚焦风险防范，强化行业源头治理。坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，紧盯交通基础设施、运输服务领域，确保行业安全生产形势持续向好。一是强化综合治理。常态化开展风险评估和隐患排查治理，不断增强对重点企业、重点领域、重点工程安全监管力度。围绕“两客一危一重”、出租公交、驾培、公路养护、在建交通工程、物流寄递等重点领域，重拳出击，铁腕整治，尤其在载重货车、维修行业等领域，拿出切实有效手段，防范化解重大安全风险。二是强化应急保障。完善风险研判机制，强化汛期、台风、低温雨雪冰冻等恶劣天气风险隐患防控。加快市公路应急基地建设，确保大发体育9月建成完工。三是强化行业维稳。持续推进扫黑除恶，重点加强交通运输场站实名制管理，高标准落实安检措施。动态做好货车司机、出租车、网约车等重点群体涉稳排查和防范管控，强化关心关爱。四是强化综合执法。深化“枫桥式”执法基层站所创建。推广应用数智远程执法，开展全过程说理式执法，努力打造数智远程场景应用创新实践地。以成功创建治超非现场执法试点县为契机，有效遏制货车严重超限行为，不断提升执法绩效水平。全面推进“事先告知交底”、“事中主动服务”、“事后严格执法”的交通执法新模式，提升执法效能。

（五）聚焦队伍建设，提振干事创业精气神。切实强化责任担当，弘扬实干精神，打造一支政治素质过硬、专业素养过硬、担当履职过硬、作风纪律过硬的干部队伍。一是加强政治建设。完善“第一议题”制度，健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示常态长效机制。全面巩固主题教育、党纪学习教育成效，做到入脑入心、见行见效。进一步落实意识形态责任制。二是夯实队伍建设。继续按照“守底线、强责任、精业务、出绩效”的要求，强化队伍建设的法治化、规范化和制度化。提升交通干部综合能力，一方面要狠抓交通工程领域绩效管理，加快推动工程管理从粗放型向精细化转变，全面提升交通工程标准化管理水平和工程质量。另一方面要持续提升交通执法能力，执法绩效评价继续保持宁波前列。三是深化行业党建工作。深化货车司机、网约车司机、快递小哥等群体党建，压实快递行业、交通运输行业两个行业党委党建责任，健全完善党组织体系。依托“爱在路上”服务阵地，拓展暖心服务清单，推出系列服务活动，持续打响党建品牌。推进出租车新老业态协同发展，加强网约车数字化监管，保障司机合法权益。四是纵深推进清廉交通建设。坚持“抓行业必须抓党风廉政建设”，强化主体责任落实，坚持常态化、高频次开展正风肃纪督查，用好监督执纪“四种形态”，不断强化对干部队伍日常监督管理。继续加强权力运行监督制约，尤其要强化工程招投标领域的廉政风险防控，开展行业特色廉洁文化建设，严密清廉交通制度体系，保持交通系统风清气正。