《慈溪市附海镇国土空间总体规划(2021-2035年)》批后公布

《慈溪市附海镇国土空间总体规划(2021-2035年)》已经宁波市人民政府批准，现将主要内容予以公布。

一、规划范围

规划范围为附海镇行政辖区范围，总面积22.54平方千米。规划范围包括镇域和镇区两个层次，其中镇区范围6.34平方千米。

二、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年，远景展望到2050年。

三、目标定位

围绕慈溪市“在打造‘重要窗口’、建设现代化滨海大都市中打好头阵、勇当先锋，高质量建设共富共美现代化新慈溪”的总目标，结合附海未来发展趋势和自身特色，将附海打造为“慈溪市绿色智造新节点，品质花园小城镇”，城镇职能为“健康家电智造平台，农旅休闲绿色花园”。

四、统筹划定三条控制线

严守耕地和永久基本农田，附海镇规划期内耕地保有量不低于1.1852万亩，永久基本农田保护面积不低于1.0654万亩。合理划定城镇开发边界，城镇开发边界扩展倍数控制为基于2020年城镇建设用地规模的1.1860倍。

五、国土空间总体格局

传导落实慈溪市域国土空间格局，强调核心引领、轴带提升、开发保护相协调原则，融入观海卫片风车形区域城镇格局，构建附海镇“一轴一带、一核五片多节点”国土空间总体格局。

以“三北共富地，品质先锋城”为发展愿景，加强保障性公共服务的统筹协调，针对性补足短板，打造功能完善的城乡生活圈，推动高质量公共服务全域共享。

规划构建“镇区-中心村-一般村”的三级镇村体系结构，全域村庄分为集聚建设类、城郊融合类、整治提升类3种类型，差异化引导乡村振兴。

夯实粮食生产基础，打造绿色田园，形成高效和美的现代农业空间；保护各类生态资源, 全面加强生态保护和修复。

加强科创平台资源整合提升，优化先进制造业空间布局，划示工业用地控制线，保障集约高效的工业空间。统筹现代服务业空间布局，延长农业产业链条，推动一二三产融合发展。

六、规划用地结构和用途分区

落实上位规划下达的各项规划约束性指标，优先保护耕地和永久基本农田，满足生态保护需求，合理布局城乡建设用地和基础设施建设空间，通过用地结构优化，提升国土空间利用效率和质量。落实国土空间用途管制制度，在三条控制线基础上，深化国土空间用途分区，划定农田保护区、城镇发展区、乡村发展区，实现用途管制全域全要素覆盖。

七、综合交通

构建开放畅达、高效便捷、绿色经济、智慧安全的高水平综合交通体系，实现附海镇高效融入长三角交通区域一体化。完善镇区内部路网体系，打通断头路、提升路网密度，引领区域一体化发展。完善以次支路网、慢行交通、静态交通构成的城市“休闲慢网”，提高滨水空间慢行可达性，实现城市交通快慢有序、富有活力。

八、基础设施和综合防灾

结合上位规划和相关专项规划，确定给水、排水、供电、通信、燃气、环卫等市政基础设施配置标准，落实水利、能源等重要设施规模和布局，统筹重要设施线网走向与廊道控制要求，推进韧性城市建设。加强综合防灾体系构建，明确防洪排涝、抗台防台、消防、人防、抗震、公共卫生安全、地质灾害等各类重大防灾设施标准、布局要求，稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。

九、规划传导与实施保障

健全规划传导体系与实施管理体系，加强对详细规划的传导。将国土空间总体规划数据库纳入慈溪市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统，作为详细规划、村庄规划编制和审批的基础和依据，维护国土空间规划的传导性、约束性、权威性。遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的总要求，大力推进节约集约用地，高质量推进城市更新。优化完善“一年一体检、五年一评估”评估制度，开展动态监测评估预警，加强规划过程性管理。