《慈溪市桥头镇国土空间总体规划(2021-2035年)》批后公布

一、规划范围

规划范围为桥头镇行政辖区范围，总面积42.86平方千米。规划范围包括镇域和镇区两个层次，其中镇区范围7.52平方千米。

二、规划期限

规划基期年为2020年，规划期限为2021-2035年，近期到2025年，远景展望到2050年。

三、目标定位

围绕慈溪市“在打造‘重要窗口’、建设现代化滨海大都市中打好头阵、勇当先锋，高质量建设共富共美现代化新慈溪”的总目标，传导落实市级规划提出的建设“高能级先进智造业引领区、高水平沪浙合作示范区、高品质滨海都市未来之城”总体发展定位，结合桥头未来发展趋势和自身特色，锚定“翠屏山魅力后花园，慈溪市智造新节点”的定位。

四、统筹划定三条控制线

严守耕地和永久基本农田，桥头镇规划期内耕地保有量不低于1.7514万亩，永久基本农田保护面积不低于1.7007万亩。科学划定生态保护红线，全市划定生态保护红线面积955.81公顷。合理划定城镇开发边界，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.2928倍以内。

五、落实主体功能区定位

传导落实上位规划要求，明确桥头镇主体功能定位为城市化优势地区，促进空间供给和资源要素向优势地区集中。

六、国土空间总体格局

接轨宁波“一体两翼多组团、三江三湾大花园”的总体格局，衔接慈溪“一心双核四片区、一园一网山海屏”的总体空间格局，构建桥头镇“一核双翼、两轴三园”的国土空间开发保护总体格局。

以“慈溪中部智造新窗口，文旅特色小镇”为城镇职能，加强保障性公共服务的统筹协调，针对性补足短板，打造功能完善的镇村生活圈。深化新时代“千万工程”建设，全域村庄分为集聚建设类、城郊融合类、整治提升类、特色保护类4种类型，差异化引导乡村振兴。夯实粮食生产基础，打造绿色田园，形成高效和美的现代农业空间；保护各类生态资源, 全面加强生态保护和修复工作，构筑山海连通，面向湾区的生态格局。加强科创平台资源整合提升，优化先进制造业空间布局，划示工业用地控制线，保障集约高效的工业空间。统筹现代服务业空间布局，延长农业产业链条，推动一二三产融合发展。

六、规划用地结构和用途分区

落实上位规划下达的各项规划约束性指标，优先保护耕地和永久基本农田，满足生态保护需求，合理布局城乡建设用地和基础设施建设空间，通过用地结构优化，提升国土空间利用效率和质量。落实国土空间用途管制制度，在三条控制线基础上，深化国土空间用途分区，划定农田保护区、城镇发展区、乡村发展区，实现用途管制全域全要素覆盖。

七、综合交通

依托铁路、公路、水运多种交通方式，构建对外快捷、内部畅达、换乘便捷的多元立体交通格局。实现桥头镇高效融入长三角交通区域一体化。

八、基础设施和综合防灾

结合上位规划和相关专项规划，确定给水、排水、供电、通信、燃气、环卫等市政基础设施配置标准，落实水利、能源等重要设施规模和布局，统筹重要设施线网走向与廊道控制要求，推进韧性城市建设。加强综合防灾体系构建，明确防洪排涝、抗台防台、消防、人防、抗震、公共卫生安全、地质灾害等各类重大防灾设施标准、布局要求，稳步推进“平急两用”公共基础设施建设。

九、历史文化保护

完善多层级多要素的历史文化遗产保护传承体系。加 强对历史文化发展脉络的整理和保护，完善历史文化遗产资源名录，拓宽文化价值，延展保护对象。重点保护镇域范围内的各级文物保护单位（点）、非物质文化遗产和古树名木等对象，建立多层级多要素的历史文化遗产保护传承体系。

十、规划传导与实施保障

建立国土空间规划管理监督体系，发挥国土空间规划“一张图”实施监督信息系统和国土空间基础信息平台功能，实施规划全生命周期管理。建立规划定期评估与适时修改制度，执行“一年一体检、五年一评估”的定期评估制度，建立差异化绩效评价与考核制度。强化规划实施监管和考核，通过监督、考核、执法检查等，加强国土空间规划权威性、严肃性和刚性约束，深化规划全过程公开制度，提高公众参与程度。