市地质灾害防治工作领导小组各有关单位、市农业农村局：

现将《2025年慈溪市地质灾害防治方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2025年慈溪市地质灾害防治方案

慈溪市地质灾害防治工作领导小组办公室

2025年6月23日

2025年慈溪市地质灾害防治方案

2025年是地质灾害防治“十四五”规划和地质灾害风险智控提能升级三年行动收官之年，为持续做好本年度地质灾害防治工作，根据国务院《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》、《慈溪市地质灾害防治“十四五”规划》、《浙江省人民政府办公厅关于切实加强地质灾害综合防治工作的意见（2022年修订版）》和《2025年宁波市地质灾害防治方案》等要求，结合大发体育实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承“人民至上、生命至上”理念及习近平总书记关于“两个坚持、三个转变”等防灾减灾救灾工作系列重要论述精神，认真贯彻落实党的二十大报告关于坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作基本原则，按照省委省政府、宁波市委市政府、慈溪市委市政府相关会议精神要求，提高政治站位，克服麻痹思想，强化责任意识，精准把握地质灾害防治工作特点，全面落实地质灾害防治工作措施，夯实地质灾害风险隐患双控管理基础，加强地质灾害治理体系和治理能力现代化建设，为高质量建设共富共美现代化新慈溪保驾护航。

（二）工作目标。紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”工作总目标，全力做好地质灾害防治工作机制完善；科学调整地质灾害临界雨量阈值，完善地质灾害风险“一张图”；强化地质灾害风险动态管控，落实地质灾害风险防范区监管责任，最大限度降低地质灾害危害和损失。

二、重点防范时段和区域

（一）防范行政范围。大发体育南部山区突发性地质灾害易发区，主要涉及8个镇与街道（龙山、掌起、观海卫、桥头、匡堰、横河、浒山、胜山）行政范围。

（二）防范主要时段。6月中旬至7月上旬的梅汛期和7月中旬至10月中旬的台汛期；省、宁波市等重大活动赛事召开举办期间；日降雨量50毫米以上或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米时段，以及发生强降雨至雨后48小时等时段。

（三）防范重点区域。全市45个地质灾害风险防范区（含1个历史地质灾害隐患点）、山区高陡边坡(开挖)地段、乡村道路建设切坡地段，小流域泥石流沟谷、在建地质灾害治理工程和地质灾害易发区内在建工程等。

三、主要任务

（一）全面完成慈溪市地质灾害风险智控专项行动任务。按照《宁波市地质灾害风险智控提能升级三年行动方案（2023年-2025年）》，新建2处简易雨量筒。启动观海卫镇锦堂村银山北侧隐患点治理工程和匡堰镇慈溪新城新型建筑材料有限公司边坡风险点风险防范区治理工程。

（二）有序推进地质灾害防治规划体系建设。复盘总结《慈溪地质灾害防治“十四五”规划》实施成效和存在问题，全面启动“十五五”规划编制工作。通过做好当前地质灾害形势分析研判、归纳整理对策建议等前期工作，明确“十五五”地质灾害防治主要目标和重点工程，编制综合研究报告和初步规划成果。

（三）持续落实风险隐患排查确保安全度汛。全面落实汛前、汛中、汛后及强降雨等重点时段大排查，加强对地质灾害风险防范区、山区高陡边坡(开挖)地段、乡村道路建设切坡地段，小流域泥石流沟谷、在建地质灾害治理工程和地质灾害易发区内在建工程等重点区域动态排查检查。通过汛前大排查摸清全市地质灾害风险隐患家底，加强地质灾害风险防范区划定与动态管理，及时新增、调整、核减地质灾害风险防范区，动态更新致灾体、承灾体、群测群防员（网格员）及监测预警等信息，积极组织大发体育汛期地质灾害隐患风险排查，进一步明确镇（街道）、村（社区）地质灾害风险防范区管理责任，确保每处（包括动态新增）地质灾害风险隐患“有人管、有人防”。通过开展年度地质灾害防治培训会帮助群测群防员熟悉并操作“地灾智防”app，确保每个地质灾害风险防范区的日常巡查到位。

（四）加强地质灾害专业监测设备运维管理。加强存量地质灾害专业监测设施定期维护和监管，开展清理遮挡杂物、监测设备外观异常反馈等工作，保障监测设备正常运行。监督专业监测运维单位及时整改，保障地质灾害专业监测工作发挥实效，有力支撑防灾需求。

（四）全力做好地质灾害预警预报和应急处置。全面加强资规、气象、水利、应急管理等多部门联动，及时开展地质灾害趋势分析和技术会商；汛期特别是台风影响和梅雨等强降水期间，要严格按照“八张清单”等要求，规范开展地质灾害等级预报、实时预警、专业监测预警、叫应预警、值班值守，以及预警预报社会化服务等工作，做到地质灾害等级预报、实时预警、专业监测预警闭环。防御响应期间，各地各有关部门要加强值班值守，确保一旦发生地质灾害事件，及时启动应急响应，合理调度救援力量，支撑开展应急救援。

（五）发挥条块合力压实防灾责任。充分利用地质灾害防治工作领导小组协调机制，进一步明确教育、住建、交通、水利、农业农村、文广旅体、卫生健康、应急、气象、能源等部门在地质灾害防治工作中的职责分工，加强部门间协调联动和信息共享，形成防灾合力。地质灾害防治工作领导小组有关成员单位要建立健全本行业本领域内地质灾害风险隐患点位清单数据库，实行动态排查动态更新制度，并将点位信息和相关排查处置情况及时抄送地质灾害防治工作领导小组办公室。强化对工程建设活动引发地质灾害的源头管控，督促工程建设单位严格执行地质灾害危险性评估制度，切实采取防治措施，全力避免因人为扰动而引发的地质灾害造成人员伤亡事故发生。

（六）加强地质灾害科普宣传。以地球日、防灾减灾日等主题日宣传活动为抓手，积极开展地质灾害防治知识科普，通过有关地质灾害防范内容的展板展示和分发地质灾害知识手册，增强公众对地质灾害的防范意识，服务乡村振兴工作大局。

四、保障措施

（一）提高政治站位，加强组织领导。切实提高防灾救灾政治站位和思想认识，坚持以人民为中心原则不动摇，坚决把人民群众生命财产安全放在首位，筑牢底线思维，强化责任意识，加强组织领导。地质灾害防治工作领导小组成员单位，要在市政府的统一组织领导下，按照职责分工，落实各项工作措施与风险防范区管理责任，持续推进地质灾害防治治理体系和治理能力建设，不断提升地质灾害应急处置和防治能力，按时保质完成地质灾害年度各项任务。

（二）树立大局意识，深化部门协作。各部门要树立大局意识，筑牢全局观念，加强防灾减灾、抢险救灾等工作协同，做到“上下一致、左右同步”，共同落实好安全度汛各项防御措施，齐心协力守住防灾救灾应急关口。资规、气象、水利等部门要深化数据共享，加强工作配合，全力完成好年度地质灾害综合防治工作。

（三）加大资金投入，健全队伍建设。地质灾害防治必要工作经费须纳入年度预算，根据宁波市下达的2025年地质灾害防治任务清单，提前谋划相关专项资金安排，加强资金保障力度，配齐配强专业技术队伍，充分依靠驻地地勘单位专业技术力量，深入实施地质队员“驻县进乡”行动，为地质灾害风险识别、监测、预警提供技术支撑，加强“地灾智防”APP的操作业务培训及相关考核工作，以及避灾信号撤离路线安置点位等宣教，切实保障地质灾害防治各项工作顺利开展。

附表：1.2025年慈溪市地质灾害防治重点任务表

2.2025年慈溪市地质灾害综合治理清单

附表1     

2025年慈溪市地质灾害防治重点任务表

附表2

2025年慈溪市地质灾害综合治理清单