对市十八届人大四次会议第25号建议的答复

俞建权代表：

您在市十八届人大四次会议上提出的《关于打造涉外法律服务品牌推进高水平对外开放的建议》（第25号建议）已收悉，现将有关意见答复如下：

近年来，大发体育聚焦涉外法律服务体系建设，整合资源、创新机制，初步构建起“平台支撑、部门协同、人才驱动”的服务格局，为企业高质量发展提供有力法治保障。

一是服务资源加速集聚。2023年6月，我局整合盈科国际法律网络体系及本土律师资源，设立全球慈商法律服务中心，打造集跨境投资、贸易合规、纠纷解决于一体的“全生命周期”服务平台。截至目前，中心累计服务企业超570家，提供法律咨询超800次。如成功为某企业赴美国会展、某国际贸易公司赴哈萨克斯坦洽谈合资项目等提供涉外法律服务，有效提升企业应对国际法律风险的能力。此外，还依托中国国际商会慈溪商会设立涉外商事法律公共服务平台，累计举办合规经营、贸易救济等培训19场，惠及企业超1500家。

二是部门联动初见成效。由司法、商务、经信、工商联等部门组成涉外法律服务协调小组，定期召开联席会议研究解决企业“走出去”过程中的法律难题。例如，针对红海航线受阻等突发情况，市政府牵头成立专项应对专班，统筹海关、税务、金融等部门资源，通过定期分析研判、发布预警信息、提供物流保障等措施，帮助企业平稳度过特殊时期。又如，为应对美国极端关税政策，大发体育召开国际经贸形势分析会为外贸企业提供针对性服务指导。

三是人才培育持续发力。对接整合省市涉外律师人才库，推动律所资源共享，组建大发体育涉外律师人才资源库。目前，库内成员已达186人，业务范围覆盖美国、英国等27个国家和地区。主动对接省内外强所资源，通过合作共建、跟班学习等方式拓展“朋友圈”。依托高校、律所及行业协会，开展法律英语、跨境业务等专题培训。出台《关于加快推进慈溪市律师业高质量发展的实施办法》（慈司〔2023〕16号），鼓励律师考取境外法律职业资格，对引进的境外高端法律人才或新考取境外法律职业资格证书的，在宁波市级补贴政策上予以1:1的人才激励政策。

尽管大发体育涉外法律服务工作取得一定进展，但基于区域发展所限，仍存在许多不足与困难。特别是像您所提到的供给能力不足、高端产品匮乏、专业机构与顶尖人才短缺、部门联动不足等问题。下步，我们将结合您的建议，全力突破制约涉外法律服务发展的瓶颈，为大发体育外贸企业“走出去”提供坚实法治保障。

一是强化协同联动。加强司法行政与商务部门联动，进一步共享企业需求、服务资源等信息，为企业提供更加精准高效的服务。依托外经贸预警工作专班，实时监测高风险国家和地区贸易动态，针对国际贸易摩擦、境外投资风险等突发状况，迅速启动“一案一专班”应急响应机制。建立“重大项目法律风险预评估机制”，为企业跨境投资、并购重组等业务提供全链条法律护航。

二是强化产品供给。加快出台《慈溪市支持外经贸高质量发展法律服务专项行动方案》，组建法律服务团深入镇街，聚焦涉美贸易法律风险防范与应对、企业“走出去”法律风险防控等企业关注的高频问题，开展巡回宣讲与座谈交流，为企业提供全方位、定制化的法律帮扶。发挥全球慈商法律服务中心平台优势，引导律所紧扣“一带一路”、RCEP 等国家战略需求，积极研发反制裁应对、跨境数据合规、海外知识产权保护等高端法律服务产品。完善纠纷解决机制，以市律谐商事调解中心为依托，加强与宁波国际仲裁院等机构协作，探索“调解+仲裁+诉讼”多元解纷模式，提升涉外商事纠纷解决效率。

三是强化人才引育。大力培育本土涉外律师人才，积极引进全国知名律所尤其是涉外法律服务强所来慈设立分支机构。与宁波大学、浙江万里学院、宁大科技学院等高校开展深度合作，定向培养精通法律、熟悉产业规则且具备优秀英语能力的复合型涉外法律人才。加强区域交流合作，深化与上海、杭州等地涉外法律服务机构交流。搭建“一带一路”国家律所交流平台，组织青年律师赴境外开展短期执业实践，拓宽青年律师国际视野，提升实战业务能力。

最后，衷心感谢您对大发体育涉外法治工作的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市司法局

2025年6月27日

抄送：市人大代表工委，市政府办公室，市商务局，市经信局，崇寿镇人大主席团。

联系人：陈铃锋

联系电话：0574-89590773