对市政协十二届四次会议第257号提案的答复

沈介磊委员：

您在市政协十二届四次会议期间提出的《关于加大洁具行业协会支持力度，合力打造全新产业增长点的建议》（第257号）提案已收悉。您的提案对推动大发体育洁具产业转型升级、提升产业竞争力具有重要的参考价值。我局会同市民政局、市科技局、市市场监管局、市发改局、市自然资源规划局、市商务局和市税务局等部门对您的建议和要求进行了专题研究，现将有关意见答复下：

一、加强协会服务能力建设

高度重视行业协会建设发展工作，积极规范行业协会工作，不断推进行业协会规范化建设。针对建议中提出的慈溪市洁具产业发展基金，协会可根据《中华人民共和国慈善法》《宁波市慈善事业促进条例》设立专项基金，按照规定进行资金募集与管理，建立健全专项基金管理制度，对专项基金使用与活动实施全过程监管，对专项基金的人员实施严格管理，根据专项基金的设立目的，按照捐赠协议的约定管理和使用捐赠财产，做到专款专用，促进慈溪洁具行业发展。下一步，将加强对协会的监督管理与指导，引导协会完善自身建设，通过社会组织评估、能力提升培训、“双随机”抽查监管等方式提升协会综合能力，发挥协会在行业服务、行业自律、行业代表、行业协调等方面的积极作用。

二、强化洁具品质提升

深入实施质量强市战略，加强计量支撑、标准引领、质量提升和认证赋能，充分发挥洁具协会质量基础设施效能，以质量强企为依托，以质量强链为牵引，以质量强市为载体，助力洁具产业链供应链质量联动提升，加快形成经济质量竞争新优势，着力增强产业质量竞争力，着力提高经济发展质量效益。开展质量状况调研，摸清全链上下游结构、地域分布、企业构成等情况，确定产业链龙头骨干企业及主要配套企业名单及专业技术机构，建立链主引领、链员协同、基础支撑的质量提升模式。结合小微企业质量提升工作，推进企业质量管理体系认证，同步推行首席计量师制度。加强水效标识宣传，结合计量日、质量月、标准化日等系列活动，广泛宣传实施水效标识管理产品，形成政府监管、企业负责、群众监督的良好氛围。

三、加大参展拓市场力度

持续推进“百团千企万人”拓市场促招引专项行动，积极发动外贸企业参与“甬通全球”系列展会，2024年与宁波市商务局联合主办“甬通全球”展会7个，占宁波总数的10.6%。出台年度重点支持境外展会目录，收录重点境外展会57个，顺利完成第32届华交会、第135届、第136届广交会参展管理各项工作，参与第四届“海南消博会”，推介宁波电子家电博览会、新加坡品牌展、澳大利亚礼品展、俄罗斯消费品博览会、中东家电电子展等境内外展会，合计展位超1000个。鼓励企业参加境内重大展会，安排250万元资金对企业参加当年度市重点支持的境内展会，给予一定的政策支持，中国国际厨房、卫浴设施展览会列入慈溪市2024年度境内参展补助展会目录。下一步将优化年度重点展会目录，加强与国家级商协会交流合作，继续深耕欧美传统市场，充分挖掘中东欧、拉丁美洲、中亚等“一带一路”沿线国家的市场潜力。组织企业参加广交会、华交会、消博会等展会，积极参与进博会、服贸会、数贸会、中东欧博览会，加强产业对接交流，鼓励洁具企业开拓拉丁美洲市场，加强与慈溪新疆商会联系，借助喀什综保区和新疆边境一系列保税区的平台优势，以新疆为跳板拓展中亚五国市场。

四、支持洁具产业协同创新

根据《慈溪市产业创新服务综合体建设行动计划（2019—2021）》（慈政办发〔2019〕86号），大发体育于2020年支持长河镇培育“洁具产业创新服务综合体”，该综合体依托慈溪市洁具行业协会运营。根据《慈溪市产业创新平台管理暂行办法》（慈政办发〔2024〕57号），大发体育继续确定长河镇人民政府为“洁具产业创新服务综合体”建设单位，通过市镇联动模式进行创建。综合体旨在整合洁具产业的创新资源，为行业内企业，特别是中小企业提供技术研发、成果转化、检验检测、人才引育、信息交流等公共服务，以推动产业技术创新和研发能力的提升。通过实施“千企百校万里行”等科技合作交流活动，持续推动洁具企业与高校、科研院所的产学研合作；鼓励和支持洁具企业加大研发投入，建立研发机构，提升洁具产业自主创新能力；落实科技型中小企业、高新技术企业等培育政策，壮大洁具产业的创新主体队伍。下一步，将继续贯彻落实《慈溪市产业创新平台管理暂行办法》，加强对长河洁具产业创新服务综合体的业务指导和绩效管理，根据其运行情况和产业发展需求，给予相应的政策支持。继续鼓励综合体围绕洁具产业的技术瓶颈和发展方向，组织开展联合研发和技术攻关；支持综合体进一步完善服务功能，提升服务效能；引导企业用好综合体平台资源，加强协同创新，开发具有自主知识产权的高新技术产品，提高产品附加值和市场竞争力，助力打造慈溪洁具名牌群。对于提案中提及的设立行业创新奖等建议，将在后续工作中予以关注和研究，并支持综合体探索建立有效的激励机制。

由于减负等上级政策要求，目前全市各领导小组、联席会议等机构均已经整合调减，我局仅剩一个领导小组，对于您提出的单独安排成立协调机制的建议较难通过成立专门机构操作，但各协办部门均表示会做好目标协同、政策协同、信息协同、工作协同等，为协会和企业提供好服务。最后，衷心感谢您对大发体育洁具产业发展的关心和支持，希望您在今后继续多提宝贵意见！

慈溪市经济和信息化局

2025年6月23日