对市十八届人大四次会议第157号建议的答复（关于加强食品外卖行业监管的建议）

谭小萍代表：

您提出的《关于加强食品外卖行业监管的建议》已收悉，现答复如下：

为进一步对外卖行业提质升级，保障网络餐饮食品安全，慈溪市市场监管局持续推进“网络餐饮阳光厨房”规范建设，提升监管能力和水平，完善监管机制，督促外卖平台和外卖商家严格落实食品安全主体责任，积极打造“网络订餐示范街区”，以点带面推动网络订餐食品安全良性发展。

一是巧用“线上”监管，提升监管效能。根据《浙江省电子商务条例》规定“提供网络餐饮服务的平台内经营者以及通过自建网站、其他网络服务提供网络餐饮服务的电子商务经营者，应当在经营者信息页面的显著位置以视频形式实时公开食品加工制作现场，并使用封签对配送的食品予以封口”，我局持续推进“网络餐饮阳光厨房”建设工作，要求外卖主体阳光展示原料清洗、切配、烹饪、消毒等关键流程的画面情况，积极履行索证索票、餐具消毒、外卖封签等操作，秉持“以网治网”监管理念，充分利用“浙江外卖在线”“宁波网络餐饮食品风险治理应用场景”等平台线上巡查，大数据筛选识别存在未安装“阳光厨房”以及摄像头离线或遮挡、移位等不符合要求的违规主体，定期比对跟进。截至目前，大发体育入网餐饮服务提供者4517家，已建成“阳光厨房”4396家，覆盖率97.17%，“阳光厨房”保持在线率96%以上。

二是强化“线下”检查，提升执法威慑。运用“浙江外卖在线”“宁波网络餐饮食品风险治理应用场景”线上识别到的“问题商户”清单，作为线下监管执法靶向线索，定人定责检查跟进，对违法违规行为依法查处，确保问题闭环处置到位。持续开展外卖食品安全专项执法行动，严防严管严控大发体育外卖餐饮服务食品安全风险，对多次违规的单位增加日常监管检查频次，对多次未整改、情节严重的单位依法进行处罚，提升执法威慑力。引导督促外卖餐饮服务单位严格落实《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》等相关规定，规范网络餐饮经营行为，有效提高知法守法意识。2024年，共检查入网餐饮服务单位1752家次，发现问题338家次，问题全部闭环整改。

三是各方力量共治,推动业态健康发展。深入推进第三方专业机构参与餐饮食品安全管控，积极探索第三方专业机构辅助管理小餐饮食品安全标准化体系建设，协同提升综合治理能力。督促外卖平台严格审查入网餐饮服务提供者相关资质证明，根据《浙江省第三方交易平台网络订餐监督管理规定》落实主体责任。督促外卖骑手根据《网络订餐配送操作规范》要求做好有效健康证明，骑手站点要掌握人员健康情况并开展食品安全培训、个人卫生培训等工作，提升外卖骑手食品安全意识，降低配送过程中的食品安全风险。建立网络订餐“红黑榜”曝光机制，加大对食品安全问题餐饮单位曝光力度。目前已累计发布“红黑榜”79期。宣传引导消费者通过全国12315平台、12345热线等多种渠道对有问题的网络餐饮服务单位进行投诉举报，通过社会公众的监督，来倒逼网络餐饮服务单位规范经营，从而推动网络餐饮行业健康发展。

感谢您对我们工作的关心和支持。

慈溪市市场监督管理局

2025年6月27日

抄 送：市人大代表工委，市政府办公室，周巷镇人大主席团。

联 系 人：陆春杰

联系电话：0574-63119576