关于市第十八届人大第四次会议第345号建议的答复

童国军代表：

您提出的“关于贯通提升环杜湖公路的建议”已收悉，现将有关主办建议答复如下：

观海卫镇杜岙村位于宁波市翠屏山北麓，这里风光旖旎、民风古朴、历史悠久，是远离城市喧嚣的世外桃源，境内有越国袁韶墓、唐朝著名书法家虞世南故里、定水寺、五磊讲寺、藏云溪，旅游资源丰富，但杜岙村一直以来缺少内外杜湖环通道路，严重影响了当地群众的日常出行、农副产品销售，同时也制扼了该区域的旅游事业发展。因此建设一条白洋村小眠岙到杜湖水库管理处的连接公路，同时对杜湖水库管理处至杜岙西埠头的现有路面进行硬化改造提升对促进杜岙村旅游经济发展具有重要意义。

在收到关于道路建设的建议后，我镇高度重视，第一时间组织交通、规划、自然资源等部门专业人员，深入杜岙村开展实地查勘。经多轮调研论证，结合区域发展实际需求，积极对接上级部门推进规划落地工作。

目前，由我镇配合市自然资源规划局编制的《鸣鹤-上林湖风景名胜区总体规划》已顺利通过省政府审议，并取得省林业局批复。该规划明确提出，在规划期内将重点打通岷岙路现状断头路（即本次建议贯通路段），着力构建“一横两纵”（横筋线、岷岙路、湖滨东路—杜岙路）的主要游览道路体系。这一规划布局不仅将有效串联鸣鹤古镇、大小岷岙与杜岙村，形成高效便捷的车行游览通道网络，更为未来村庄规划编制、项目审批及旅游开发奠定了坚实的规划基础。

当前，杜岙村建设区域除少量村庄建设用地外，沿线大部分土地均属于基本农田保护范畴。土地性质转变需要上级部门统筹，审批流程复杂、周期长且不确定性高。对此，我镇已制定详细的推进方案，组织自然资源、住建等部门系统开展土地现状调查、生态影响评估等前期准备工作，同步推进建设方案编制，全力争取上级部门政策支持，为后续土地报批创造有利条件。

鉴于上述规划进度与土地政策瓶颈，结合当前资源整合能力和审批条件，现阶段暂未达到内外杜湖环通道路建设条件。下一步，我们将抓实前期工作，加快土地报批，打通堵点难点，全程跟踪落实，做好土地征迁的相关工作，以期早日满足道路建设条件。如有最新项目进展我镇会及时发布相关公告公示告知群众。

非常感谢您对我们工作关心和支持。

慈溪市观海卫镇人民政府

2025年6月27日

（联系人：沈泽楠 联系电话：55685226）