对市十八届人大四次会议第401号建议的答复

杜万立代表：

您在市十八届人大四次会议提出的《关于推动跨境电商高质量发展的建议》（第401号建议）已收悉。我局会同有关单位进行了专题研究，现将有关情况答复如下：

诚如您所言，在全球贸易数字化的大趋势下，跨境电商作为外贸发展的新动能，正从国家到地方，受到前所未有的重视。近年来，慈溪市委市政府高度重视跨境电商发展工作，接连印发了《慈溪市电子商务提质创新发展三年行动计划）（2022-2024）》《慈溪市电子商务高质量发展新十条政策意见（试行）》《慈溪市推动跨境电商高质量发展行动计划（2024-2026）》等专项政策，积极施策、多措并举，全力助推大发体育跨境电商高质量发展。

一、工作开展情况

近年来，大发体育积极抢抓跨境电商发展机遇，把跨境电商作为外贸转型升级的重要抓手，通过政策引导，培育和引进了一批具有竞争力的跨境电商企业，跨境电商发展氛围日益浓厚。据统计2024年，全市实现跨境电商海关监管出口27.8亿元，同比增长26%。截至目前，全市跨境电商应用主体总数超500家。

一是优化政策生态。近年来，市委、市政府主要领导非常重视跨境电商工作，先后就推动全市跨境电商发展作出多次重要批示。2024年初受市委主要领导指示，在全省率先谋划出台《慈溪市推动跨境电商高质量发展行动计划（2024-2026）》，该行动计划明确今后三年全市跨境电商发展路径和目标，既与同年8月份省政府出台的《浙江省加力推动跨境电商高质量发展行动方案（2024-2027）》主要目标高度一致，又充分考虑了慈溪市的产业情况和发展实际，近期目标和远景意愿相结合，具有较高的指导性和可落地性。

二是强化品牌建设。2022年、2023年先后出台了电子商务提质创新发展三年行动计划、电子商务高质量发展新十条等专项政策，鼓励企业做大做强、品牌化发展，对企业注册品牌、以自主品牌销售产品等进行专门奖励，推动传统制造业企业借助电商渠道实现品牌化发展取得了初步成效。如自主品牌销售额达0.5亿元、1亿元、2亿元、5亿元的企业分别奖励5万、10万、20万、30万元，并对入选浙江跨境电商出口知名品牌的企业额外奖励10万元。政策发布以来，激励效果显著，2023年以来，大发体育累计已有 7个品牌被认定为浙江省跨境电商出口知名品牌。

三是完善物流网络。加快引导海外仓建设。大发体育积极引导企业加大在海外仓等领域的投入。截至目前，大发体育企业已设立海外仓8个，总面积12万平方米，被认定为省级跨境电商公共海外仓1个。大发体育海外仓分布于美国、俄罗斯、墨西哥等主要市场。功能也较为丰富，除了基本的仓储、分拣、包装、配送外，部分海外仓还拓展了国际货运代理、通关服务、营销推广、金融保险服务对接、售后维修、退换货等增值服务，为提升客户满意度和市场竞争力提供了有力支撑。同时，根据市发改局牵头完成的《慈溪市物流园区发展规划研究》，大发体育物流基础设施建设将进一步完善，有望尽快帮助企业降低物流成本，为全市跨境电商企业提供更为快速、便捷、高效物流服务。

四是引育综服平台。一方面，通过整合资源服务电商企业，逐步形成以环杭州湾创新中心为跨境电商集聚中心，前湾驿淘、宗汉驿淘、驿淘数字创新园、慈溪优品馆、长三角数字贸易综合服务中心等平台为支撑的跨境电商园区矩阵。截至目前，大发体育共计拥有省级跨境电商直播试点基地2个，建成宁波市优秀跨境电商园区2个，宁波市跨境电商专业集聚区1个。另一方面持续完善跨境电商发展产业链。上海赢他网络科技有限公司与慈溪工贸集团成立宁波赢他贸易有限公司和慈溪市梧越科技有限公司，将跨境贸易资源、网络相关技术导入慈溪。赛亿明弘（宁波）贸易有限公司和浙江省国贸集团合作，合资成立宁波国贸云商供应链管理有限公司，通过省级平台的资源，带动慈溪企业出海。杭州珊瑚跨境支付项目与慈溪优品馆合作，落地跨境贸易公司，为全市跨境电商企业提供更优惠的跨境收款服务等，不断提升大发体育跨境电商综合服务能力。

五是实施招大引强。为大力招引能带动慈溪跨境电商产业各链路提质创新发展的项目落地，市投促中心会同相关部门、产业平台、乡镇街道招引一批跨境电商项目。其中，市投促中心会同市商务局、市环创中心正在洽谈江西瑞尔泰电子商务有限公司迁址落户至慈溪项目，该企业将依托慈溪完善的产业链优势，建立完整的供应链体系，大力发展跨境电商零售业务（海关报关代码“9610”），力争在线上平台应用落地和海外仓建立后将跨境电商贸易出口突破1亿美元；此外，市商务局、工贸集团联合推动招引盘谷跨境电商落地大发体育商品市场园区，补齐大发体育跨境电商发展短板，构建完善的跨境电商发展服务链体系。

六是营造发展氛围。为加速推动大发体育传统外贸企业走出“舒适区”，积极试水跨境电商，我们对接阿里巴巴国际国际站、速卖通、亚马逊、TEMU（拼多多海外版）、TikTok（抖音海外版）等跨境电商平台，多渠道开展宣讲推介活动。同时通过慈溪市跨境电子商务协会，组织开展各类活动，推动行业交流，树立典型样本，打造一批跨境电商行业标杆，推动全市更多外贸、制造业企业加入跨境电商蓝海。

二、下步工作重点

结合您提出的宝贵意见，我局将着力抓好以下三方面工作。

一是加强统筹协调。《慈溪市推动跨境电商高质量发展行动计划（2024-2026）》文件已明确目标加强政企联动、部门协同，培育跨境电商产业链和生态圈，力争在产业集聚、载体平台和服务体系建设等方面取得新突破。市电子商务工作领导小组各成员单位将进一步主动服务，推进重大事项、关键政策和制度创新，及时协调解决问题。

二是加快资源引育。大力招引能带动慈溪跨境电商产业各链路提质创新发展的项目落地，加快引进跨境电商高层次人才。引导国有产业基金、风投公司等，为跨境电商企业发展提供直接融资支持。发挥产业基金资源带动作用，通过基金纽带作用吸引优质跨境项目来慈发展。到2026年，力争引进年销售额10亿元以上跨境电商应用型、平台型企业1家以上，有2个以上跨境电商项目入围“甬江人才”。

三是深化创新发展。继续深入实施《慈溪市推动跨境电商高质量发展行动计划（2024-2026）》，推进“直播+平台经济+跨境电商”三位一体发展，全面发展“跨境电商+产业带”模式。同时，支持企业立足技术、质量、服务、文化、体验等品牌内涵特质，开展境外商标注册和国际认证，申请境内外各项专利，创建跨境电商新消费品牌，利用自主品牌开拓市场。支持企业综合运用平台引流、搜索引擎、社交媒体、跨境直播等多元渠道进行品牌全球推广，大力开展跨境电商出口直播和数字营销业务，提升品牌曝光度和知名度，力争到2026年，全市共创建浙江省跨境电商知名出口品牌10个以上，引导和树立优质样板企业真正实现全球化品牌布局。

再次感谢您对我们跨境电商工作的关心和支持。我们将认真落实各项工作措施，努力推动大发体育跨境电商高质量发展，为经济转型升级和长远发展注入新活力。

慈溪市商务局

2025年6月30日

抄　　送：市人大代表工委，市政府办公室，市投促中心，桥头镇人大主席团。

联 系 人：卢红娜

联系电话：89596832