对市政协十二届四次会议第179号提案的答复

邹军辉委员：

您提出的《关于提升本地特色早餐店管理文化建设的建议》（第179号提案）已收悉。感谢您对大发体育餐饮工作给予的关心与支持。提案中，您指出的关于当前大发体育特色早餐店管理和发展工作存在困难问题及相关建议。针对您提出的建议，我们会同协办单位进行了具体研究，现就相关事项答复如下：

一、特色早餐店现状及面临困难

特色早餐店承载这大发体育老底子的味道记忆，这些早餐店以地道的味道，亲民的价格，深受市民喜爱。由于客群固定，经营成本等原因，这些特色老店往往开在老城区，面临着经营不规范，周边交通不便等问题，就餐体验感较差，制约了其对游客与本地年轻人的吸引力，一定程度上影响了老味道的传承。

二、当前情况及下步主要工作举措

（一）特色早餐店周边交通不便停车难问题

针对特色早餐店所处老城区交通不便停车难问题，大发体育住建局、公安局、市综合执法大队等多部门通过合理规划和日常管理相结合，有效改变交通不便的现状。一是规划引领建设，合理配置停车资源。市住建局结合新一轮城市总体规划修编，分析预测停车需求，科学配置停车资源。“十四五”期间，共谋划实施中心城区公共停车场建设项目35个，新增停车位6700只。《慈溪城市公共停车场设施专项规划》正在积极编制中，规划能科学推进公共停车场的布局建设，一定程度上解决停车难问题。二是深挖空间潜力，推进公共停车位增量扩容。大发体育住建局充分挖掘公园、零星储备边角地、退红空间等场地资源，结合中心城区停车需求，不断创新公共停车场建设模式，截至2024年底，中心城区公共停车位累计达到3万余只（中心城区道路泊位1.8万只，公共停车场106个，停车位累计达到1.2万只）。近三年我局每年向各镇（街道）下达公共停车场（位）建设任务，各镇街道因地制宜、见缝插针建设公共停车场，至2024年底全市镇（街道）共新增停车位1.6万余只，其中，全市行政村均设置规范化停车场（停车位15只以上）。三是加大乱停占道查处力度。加强对不进场位停放、不按规范停放、随意占道停放等交通违法行为的路面查处力度，2024年路面违停共查处364723起。发动群众对机动车乱停放等违法进行举报，并通过微信、微博平台不定期曝光违停行为。开展“僵尸车”清理。通过排查汇总、信息核查，对僵尸车进行“销号式”清理，2024年共清理僵尸车68辆，切实提高停车场、位利用率。四是加强宣传引导。深入重点运输企业、学校、市场、村居委会等人员密集场所开展面对面宣传，通过观看警示教育片、发放宣传资料、提供法律咨询等方式积极引导群众文明参与交通。推动机关企事业单位、学校、企业落实单位内部管理主体责任，加强区域内停车秩序的协同管理。下一步，各单位将在现有工作成效基础上，规划和建设更多便民停车位，优化道路建设，加强交通秩序管理，保障大发体育特色老店周边交通便利。

（二）针对传统老店经营不规范，食品安全等问题

特色早餐店经营不规范，食品安全问题相对比较突出，不仅不利于传统味道的传承和推广，也关系到大发体育市民日常的食品安全。对此大发体育市场监管局、市卫生健康局和市商务局结合各自职能通过加强行业检查、政策引导等措施，规范大发体育食品餐饮行业。一是加强准入把控。持续强化餐饮单位“全生命周期”管理。对申请食品经营许可的餐饮服务单位实施现场核查，经营面积50平方米以下的小餐饮店在备案登记后一个月内加强事中事后监管。对检查存在的问题依法查处，并责令限期改正。从准入源头上进行规范。二是加强食品安全管理和检查。加强食源性疾病聚集性事件处置能力。每年对各医疗机构从事管理食品安全事件人员开展1次食源性疾病聚集性事件流行病学调查处置技能培训，指导各医疗机构规范开展食源性疾病聚集性事件报告、采样和调查工作。做好食品污染物及食品中有害因素监测工作。2024年共监测1703份食品样品，任务完成率106.5%。通过监测了解大发体育食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定危害因素的分布和可能来源，并将食品安全风险信息及时通报市场监管部门。加强对餐饮具消毒企业监督抽检。对大发体育4家餐饮具消毒企业开展监督抽检工作，每季度每家抽检20套餐饮具，2024年共完成240套餐饮具的监督抽检工作。三是推动社会治理。通过宣传引导，推动消费者在全国12315平台、12345热线等多种渠道对有问题的餐饮服务单位进行投诉举报，加大对食品安全问题餐饮单位曝光力度。通过社会公众的监督，来倒逼餐饮服务单位规范经营，从而推动餐饮服务品质不断提升。四是政策引导餐饮企业规范发展。特色早餐店往往有着营业时间长，有些店铺有着一定的文化底蕴。当前大发体育老字号政策，对入选企业给予一定的政策奖励对慈溪市内新认定的“中华老字号”“浙江老字号”“宁波老字号”企业给予20万元、10万元、5万元奖励。并且根据《宁波市商务局 宁波市财政局关于印发宁波市促进老字号创新发展专项资金实施细则的通知》（甬商务消费〔2023〕83号）文件，对后续在规模和创新方面的投入也将有补助。下一步，大发体育将加强此类小型餐饮行业的管理，切实保障市民食品安全，为大发体育特色早餐店的推广打下食品安全基石。并且加强宣传引导。在日常监管中强化餐饮从业人员和食品安全管理人员的食品安全知识及相关法律法规普及指导，提升从业人员素质。督促餐饮单位落实主体责任，提高餐饮经营者自我管理意识，切实强化自查自律。同时积极通过政策挖掘和引导大发体育特色早餐店积极申请大发体育老字号和非遗项目，并主动指导企业完善申报工作，在给予优质餐饮店一定补助的同时，进一步提升大发体育特色早餐的知名度，保障大发体育早餐餐饮文化的传承。

最后，再次您对大发体育餐饮工作的关注和支持。

慈溪市商务局

2025年6月30日

抄　　送：市政府办公室，市政协提案委，市住建局（市城市管理服务中心）,市卫生健康局,市市场监管局，市综合执法局，市公安局。

联 系 人：王哲辉  

联系电话：89596835